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Titre Les dispositifs d'exonérations géographiquement ciblées bénéficient-ils aux résidents de ces zones ? : État des lieux de la littérature américaine et française
Auteur Clément Malgouyres, Loriane Py
Mir@bel Revue Revue économique
Numéro vol. 67, no 3, mai 2016 Économie des quartiers prioritaires
Rubrique / Thématique
Évaluations d'impact
Page 581-614
Résumé Cet article propose un état des lieux de la littérature empirique relative à l'évaluation des dispositifs de type zones franches urbaines, aux États-Unis et en France, en portant une attention particulière à leurs effets sur les résidents des quartiers ciblés. Les conclusions des études d'impact divergent quant à la capacité de ces programmes à atteindre leurs objectifs de développement de l'activité locale et d'amélioration du bien-être des résidents. Aux États-Unis, les résultats varient considérablement selon les programmes évalués : l'incapacité des State Enterprise Zones à stimuler l'activité économique locale et l'emploi des résidents contraste avec l'efficacité des programmes fédéraux, qui ont un effet significatif pour les résidents de ces zones, en termes d'emplois, de salaire et de qualité de vie. Les conclusions qui concernent le programme français sont plus homogènes : elles suggèrent un impact positif sur l'activité locale en termes de localisation et d'emploi mais qui se fait néanmoins aux dépens des zones adjacentes. Par ailleurs, l'effet du programme français pour les résidents des quartiers ciblés apparaît quant à lui mitigé. Mieux comprendre l'influence des spécificités des dispositifs, aussi bien en termes de montant financier et de critères d'éligibilité que de types d'avantages accordés, pourrait être important pour améliorer l'efficacité des programmes de zones franches urbaines.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais Do geographically targeted tax incentive benefit to zone residents ? This paper provides a survey of the empirical literature on enterprise zones evaluation, in the US and in France. It focuses on the impact of such programs on zone residents. Results of studies differ regarding the ability of enterprise zones programs to promote the development of economic activity and to improve the welfare of zone residents. In the US, the effects vary considerably depending on the program assessed : the incapacity of State Enterprise Zones to stimulate local activity and employment of zone residents contrasts with the efficiency of Federal Empowerment Zones, which have had a positive impact on zones residents in terms of employment, wage and quality of life. The conclusions regarding the effect of the French program are more homogeneous : they suggest a positive impact on business location and employment in targeted zones which occurs however at the expense of neighboring areas. Moreover, the effect of the French program for zones residents is limited. Better understanding the role of the design of these policies in terms of financial amount, eligibility criteria or types of incentives could be an important area of improvement in the implementation of urban enterprise zones programs. Classification JEL : R12, R38, H25.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RECO_673_0581