| Titre | Les cadres du ministère des affaires étrangères et européennes face à la LOLF | |
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| Auteur | Boussard Valérie, Loriol Marc | |
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Revue | Revue française d'administration publique |
| Numéro | no 128, 2008/4 L'encadrement à l'épreuve du management public | |
| Rubrique / Thématique | Pratiques |
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| Page | 717-728 | |
| Résumé |
La mise en œuvre de la LOLF au ministère des affaires étrangères souligne les enjeux de la
modernisation de l'État pour les cadres de ce ministère. L'introduction d'indicateurs de
performance comme outils de management du ministère suscite des réactions vives parmi les
cadres, pourtant largement favorables à une modernisation de la fonction diplomatique. Les
critiques portées à la LOLF pointent et réactivent les clivages traditionnels entre activités et
filières au sein de ce ministère. En proposant une quantification de l'activité, la LOLF rend
plus légitime les activités des cadres consulaires, au détriment de celles des cadres de chancellerie politique. Par ailleurs, l'apparition de nouvelles filières professionnelles, construites
autour des activités gestionnaires et managériales remet en question la hiérarchie traditionnelle des métiers. Les débats quant aux indicateurs de la LOLF, et les tensions qu'ils dévoilent
au sein du corps des cadres de ce ministère, illustrent de l'intérieur la crise de légitimité que
traverse la fonction diplomatique dans le contexte de modernisation de l'État. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
The Ministry of Foreign Affairs' implementation of the Constitutional Bylaw on
Budget Acts (LOLF) highlights the consequences of the modernisation of the State for its
managers. The introduction of performance indicators as management tools in the Ministry
has provoked strong reactions from managers, who are nevertheless widely supportive of the
need to modernise the diplomatic service. Criticism of the LOLF pinpoints and revives traditional divisions between activities and types of staff within this Ministry. By proposing that
work should be measured in quantitative terms, the LOLF renders the activities of consular
managers more legitimate, to the detriment of those in the political chancery. Furthermore, the
emergence of new career paths structured around managerial tasks undermines the traditional
hierarchy of occupations. Debates on LOLF indicators and the ensuing tensions within this
Ministry's management corps illustrate, from the inside, the crisis of legitimacy running
through the diplomatic service in the context of State modernisation. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAP_128_0717 |
