| Titre | Les génies invisibles du local. Faux-semblants et dynamiques de la décentralisation | |
|---|---|---|
| Auteur | Albert Mabileau | |
 |
Revue | Revue Française de Science Politique |
| Numéro | 47e année, n°3-4, 1997 France 1997 : institutions et élections | |
| Rubrique / Thématique | Les institutions de la Cinquième République ont-elles fini d'exercer leurs effets? |
|
| Page | 340-376 | |
| Mots-clés (matière) | collectivité territoriale décentralisation démocratie pouvoir local | |
| Mots-clés (géographie) | France | |
| Résumé |
La décentralisation ne s'apprécie pas seulement à l'aune du nouvel encadrement juridique qu'elle a établi; mais tout autant à l'analyse des comportements qu'elle a suscités de la part des acteurs locaux et nationaux, des enjeux qu'elle a fait émerger et des dynamiques qu'elle a enclenchées dans le champ local. La réforme de 1982 en a bousculé les éléments: remise en cause des rôles de l'État dans un système local privé de l'articulation préfectorale ; engagement direct de la responsabilité personnelle des élus désormais détenteurs du pouvoir local; multiplication des actions publiques territoriales qui crée un doute sur la cohérence de la gestion locale ; investissement par les autorités locales de territoires enchevêtrés, que ne parvient pas à démêler la recherche par l'État de nouveaux espaces locaux. Une série de développements souvent contradictoires, incertains ou invisibles se sont produits que ne suffit pas à éclairer une relance de la démocratie locale toujours à la discrétion des élus. A l'évidence le local est désormais saisi pour longtemps par la complexité, même si les déséquilibres territoriaux d'aujourd'hui ne sont pas forcément irrémédiables. Source : Éditeur (via Persée) |
|
| Résumé anglais |
The invisible genies of [french] local government. Pretences and dynamics of decentralization
Decentralization should be assessed not only by the standards of the new legal framework, but just as much through an analysis of the behavior it has generated, locally and nationally, the stakes it has started and the dynamics it has produced at the local level. The 1982 reform upset its components : an upheaval of the roles of the State within a local system deprived of its préfectoral structuring ; direct personal responsibility of elected officers now holders of local power ; an increased number of public territorial actions which creates doubts about the consistency of local management; investment by local agencies of intertwined territories, which the State's search for new local spaces has not managed to untangle. There has been a series of often contradictory, uncertain or invisible developments that a revival of local democracy, always at the discretion of elected officers, does not suffice to clarify. Obviously, local government is gripped by complexity, even if today's territorial imbalances are not necessarily irremediable. Source : Éditeur (via Persée) |
|
| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFSP_473_340 |
