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Titre Quelques commentaires sur les mécanismes verticaux et horizontaux dans l'économie soviétique
Auteur Aron Katsenelinboigen
Mir@bel Revue Revue d'études comparatives Est-Ouest
Numéro Vol. 9, 4, 1978
Rubrique / Thématique
Articles
Page 7-19
Résumé L'efficacité d'un système économique peut se caractériser par le maintien et le développement des conditions et mécanismes divers permettant au système de fonctionner. La gestion bureaucratisée tend à l'unification de ces conditions et mécanismes. Celle-ci est typique de l'Union Soviétique. On peut analyser les mécanismes économiques de plusieurs points de vue. L'article est centré sur la classification des mécanismes économiques en fonction du degré auquel, dans une interaction, un agent doit se soumettre à la volonté d'un autre. On distingue notamment les mécanismes verticaux et horizontaux. Le concept de « mécanismes verticaux et horizontaux » est plus général que celui de « plan et marché ». Les mécanismes horizontaux ? outre les marchés ? incluent les mécanismes horizontaux centralisés et les mécanismes décentralisés non-marchands. On peut examiner ces mécanismes du point de vue des institutions économiques générales ? les invariants ? et de leurs différents modes de formation. La coordination des activités des agents dans un système économique peut être réalisée par l'intermédiaire de « médiateurs verticaux » (par exemple le gouvernement) ou de « médiateurs horizontaux » (par exemple des services intermédiaires comme le marché financier, etc.). La coordination gouvernementale de l'activité des agents n'implique pas obligatoirement une coercition au sens strict de ces agents. L'Etat, compte tenu de l'atmosphère politique, peut se contenter de recommander un plan économique, c'est-à-dire de promouvoir une « planification indicative ». L'utilisation des paramètres en valeur dans les mécanismes économiques n'est pas une prérogative du marché. Elle peut exister également dans les mécanismes verticaux de planification. Dans le système économique soviétique, les paramètres en valeur sont perturbés. C'est ce que montrent les incohérences (a) entre le principe plus ou moins hiérarchique de planification des inputs et des outputs et la distorsion de la hiérarchie dans le système de fixation des prix et (b) entre l'utilisation des mécanismes horizontaux pour désagréger les produits en termes physiques et des mécanismes verticaux pour fixer les prix des produits désagrégés. L'imperfection des mécanismes verticaux de planification des paramètres en valeur dans l'économie soviétique limite la possibilité d'une utilisation efficace des mécanismes horizontaux. Le chômage, la concurrence et l'inflation font également partie des mécanismes verticaux de l'économie soviétique. Le gouvernement répond au chômage en recourant au sous-emploi. Cette solution a des conséquences à la fois positives et négatives (réduction de la responsabilité individuelle, alcoolisme, etc.). La concurrence entre les entreprises joue dans une situation où la demande excède l'offre, ce qui en limite considérablement l'efficacité. L'inflation est planifiée en économie soviétique tout en étant réprimée, ce qui menace la stabilité de l'économie.
Source : Éditeur (via Persée)
Résumé anglais Some Comments on Vertical and Horizontal Mechanisms in the Soviet Economy. The effectivness of an economic system could be characterized by the maintenance and expansion of the variety of conditions and mechanisms by which the system functions. Bureaucratized management tends toward the unification of these conditions and mechanisms. The latter situation is descriptive of the Soviet Union. Economic mechanisms may be analyzed from several perspectives. This paper focuses on the classification of economic mechanisms from the standpoint of the extent to which one participant in an interaction is obligated to submit to the will of another. In particular, vertical and horizontal mechanisms are distinguished. The concept of «vertical and horizontal mechanisms» is more general than the concept of «plan and market.» Horizontal mechanisms ? in addition to markets ? include centralized horizontal mechanisms and decentralized nonmarket mechanisms. These mechanisms may be examined from the standpoint of general economic institutions ? invariants ? and the different methods of their formation. The coordination of the activities of participants in an economic system can be accomplished by means of «vertical mediators» (e.g. the government) or by «horizontal mediators» (e.g., intermediary agencies such as a stock market, etc.) Government coordination of the activities of the participants does not necessarily imply strict coercion of them. Depending upon the political atmosphere, the State could merely recommend an economic plan, i.e., «indicative planning.» The utilization of value parameters in economic mechanisms is not a prerogative of the market. Such parameters can also be used in vertical planning mechanisms. In the Soviet economic system the value parameters are disturbed. This is evident in inconsistencies (a) between the more or less hierarchical principle of planning of inputs and outputs and the distortion of the hierarchy of price setting and (b) between the usage of horizontal mechanisms to disaggregate the products in physical terms and vertical mechanisms to set prices on disaggregated products. The imperfection in the vertical mechanisms of the planning of value parameters in the Soviet economy reduces the possibility of effective usage of horizontal mechanisms. Unemployment, competition, and inflation are also a part of Soviet vertical economic mechanisms. The governmental reaction to unemployment is to resort to underemployment. This has both positive and negative consequences (reduction of individual responsibility, alcoholism, etc.). Competition between enterprises occurs in a situation in which demand exceeds supply, thereby tremendously reducing its efficiency. Inflation is planned in the Soviet economy but is repressed ? a state which threatens the stability of the economy.
Source : Éditeur (via Persée)
Article en ligne http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1978_num_9_4_2194