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Titre Du beurre ou des canons, et autres choix difficiles pour Moscou
Auteur Henry S. Rowen
Mir@bel Revue Revue d'études comparatives Est-Ouest
Numéro Vol. 16, 2, 1985
Rubrique / Thématique
Articles
Page 63-74
Résumé La faible croissance de l'économie soviétique au cours des dix dernières années et ses perspectives médiocres font naître des pressions en faveur d'un changement des politiques économiques et, éventuellement, du mode de fonctionnement du système soviétique. Cependant, compte tenu du peu d'importance accordée aux résultats économiques par rapport à l'objectif prioritaire de la conservation du pouvoir politique par le parti, on ne doit pas s'attendre à des changements spectaculaires. On a tout lieu de penser que la croissance du produit national brut soviétique s'élèvera à 2 % par an à la fin de la décennie. Mais on ne saurait exclure un taux un peu supérieur ou, plus probablement, un peu inférieur. A court terme, le lien entre les performances économiques et le comportement politique soviétiques est lâche. A plus long terme, si les performances économiques restaient médiocres, le régime pourrait changer d'attitude. Sa crainte de voir ses ennemis extérieurs exploiter ses faiblesses pourrait s'accroître de même que ses préoccupations en ce qui concerne la stabilité interne. Il deviendrait alors plus agressif et chercherait à déséquilibrer ses adversaires. Par ailleurs, les fruits économiques de la détente, ou l'espoir de les cueillir, pourraient paraître plus attrayants. L'Union soviétique pourrait adopter une politique de détente et d'avancée différenciée selon les diverses régions du globe. Ces considérations nous obligent à prendre en compte la probabilité que le fardeau de la défense est en réalité nettement supérieur à ce qu'on estime généralement en Occident et représente au moins 20 % du PNB. Les implications politiques pour l'Occident, qui découlent de notre analyse, ne sont pas parfaitement claires. L'ours est plus malade qu'on ne le pense habituellement. Cet ours malade devient relativement plus faible mais il n'en est pas moins dangereux pour autant. L'article propose des scénarios politiques et des voies sur lesquelles l'Occident pourrait s'engager après les avoir pris en considération.
Source : Éditeur (via Persée)
Résumé anglais Biting the bullet and other hard choices for. Moscow. The low growth of the Soviet economy in the past decade and its poor prospects for the future are generating pressures for changes in economic policies and, perhaps, for changes in the Soviet systems operating methods. However, given the low standing of economic performance relative to the maintenance of political control by the party apparatus, we should not expect major changes. A plausible projection is that Soviet gross national product growth to the end of the decade will be 2 percent annually. A growth rate somewhat higher or, more likely, somewhat lower, should not be excluded. In the short term, the connection between Soviet economic performance and political behavior is weak. Over the longer term, continual weak economic performance would affect the regime's behavior. Its anxieties ^bout foreign adversaries exploiting its weaknesses could grow and so might worries about internal stability. These might induce it to be more aggressive, to keep foes off balance. One the other hand, the economic fruits of detente, or hopes for them, would look more appealing. Perhaps it will adopt a differentiated policy of detente and forward movement applied to different regions. These considerations need to take into account the likelihood that the true burden of security in the Soviet economy is substantially higher than is usually appreciated in the West, at least 20 percent of the GNP. Policy implications for the West that flow from such an analysis are not obvious. The bear is sicker than we usually assume. This sick bear is becoming relatively weaker, but this does not make it less dangerous. The article outlines some alternative policy lines that might be adopted by the West.
Source : Éditeur (via Persée)
Article en ligne http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1985_num_16_2_2553