Titre | Décentralisation de l'administration et décentralisation financière en Pologne populaire | |
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Auteur | Eugeniusz Ruszkowski | |
Revue | Revue d'études comparatives Est-Ouest | |
Numéro | Vol. 16, 2, 1985 | |
Rubrique / Thématique | Articles |
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Page | 107-114 | |
Résumé |
Après avoir traité des problèmes généraux de la décentralisation de l'administration (longue survivance du modèle d'avant-guerre, introduction d'un modèle des pouvoirs locaux fondé sur la conception soviétique des conseils du peuple, modifications de l'époque Gierek), l'auteur aborde la récente réforme des pouvoirs locaux en Pologne. Il faut la replacer dans le contexte plus large de la réforme de la direction de l'économie nationale dont les buts fondamentaux sont l'accroissement de l'efficacité et la démocratisation du système. Il expose les solutions adoptées dans les divers domaines et analyse notamment la décentralisation financière (réforme des finances locales introduite par la loi du 20 janvier 1983).
L'auteur estime en conclusion que la réforme du pouvoir local, instaurée en Pologne en 1983-1984, constitue un pas visible, bien que relativement prudent, vers la décentralisation et la démocratisation du pouvoir. Il faut donc la considérer comme un premier pas dans une bonne direction mais non comme une solution définitive. Source : Éditeur (via Persée) |
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Résumé anglais |
People's Republic of Poland : administrative and financiel decentralization.
The author begins by examining some general problems relating to administrative decentralization (e.g. the long survival of the pre-war model, introduction of a model for local administrations based on the Soviet concept of people's councils, the changes effected in the Gierek era) and goes on to consider recent local authority reform in Poland. This should be viewed within the broader context of the reform in the administration of the national economy, whose basic aims are increased efficiency and the democratization of the system. He analyses the solutions applied in the various branches of the administration, with particular attention to an analysis of the decentralization of finance (reform of local finances introduced under the law of 20 January, 1983).
The author concludes that the reform in local administration in Poland, introduced in 1983-84, represents a real, if fairly cautious, move towards decentralization of authority ; it should be viewed as a step in the right direction, rather than a definitive solution. Source : Éditeur (via Persée) |
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Article en ligne | http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1985_num_16_2_2556 |