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Titre Le développement économique et la politique industrielle en Pologne (le défi des années 1990)
Auteur Andrzej K. Kozminski
Mir@bel Revue Revue d'études comparatives Est-Ouest
Numéro Vol. 17, 4, 1986
Page 107-117
Résumé Après avoir recensé les principales causes de ce qu'il appelle le « grand choc », à savoir la crise de 1980-1982 en Pologne, l'auteur analyse les modifications survenues depuis lors dans le système de planification et qui ont été appliquées à l'occasion de la préparation du plan quinquennal 1986-1990. Les instances compétentes définissent d'abord les grandes orientations et les proportions macro-économiques du plan, qui sont ensuite soumises, pour consultation — et c'est là que réside la nouveauté — à des partenaires sociaux tels que les syndicats, les partis politiques, les organisations socio-professionnelles, etc. Trois variantes ont été ainsi élaborées, puis présentées à l'opinion publique. Elles ont suscité des débats animés et des critiques. On leur a notamment reproché de ne pas accorder une attention suffisante à la répartition des investissements, qui constitue le fondement même de toute véritable politique de développement, et de ne pas prévoir des mesures anti-inflationnistes, précises et détaillées. Dans la troisième partie, l'auteur s'interroge sur la politique industrielle et préconise une politique visant le développement des secteurs moteurs du progrès économique. Il évalue les possibilités de la Pologne pour diverses catégories d'industries (intensives en ressources naturelles, en main-d'œuvre, en capital et en innovation) et évoque la nécessité d'une restructuration industrielle et de mesures financières susceptibles d'encourager l'exportation.
Source : Éditeur (via Persée)
Résumé anglais Economie development and industrial policy in Poland (the challenge of the 1990's). After describing the main reasons for what he calls « the great shake-up », i.e. the crisis of 1980-1982 in Poland, the author goes on to analyse the changes which have since taken place in the planning system, and which were put into effect when work was started on the preparation of the 1986-1990 five-year plan. The competent authorities first of all set forth the general directions and the macro-economic proportions of the plan, which are then submitted for consultation — herein lies the novelty — to participating bodies such as the unions, political parties, socio-professional organizations, etc. Three versions were prepared in this way, and then submitted to public opinion, in which context they aroused lively debate and criticism. The planners were mainly criticized for not having paid sufficient attention to the allocation of investments, the very foundation of any true development policy, and for not making provision for specific and detailed anti-inflationary measures. In the third part of his study, the author considers industrial policy, and puts forward the idea of a policy aimed at the development of dynamic sectors of the economy. He assesses Poland's potential in terms of various categories of industry (those intensive in natural resources, in labour, in capital and in new technology) and stresses the need for a restructuring of industry, and for financial measures which would help to encourage exports.
Source : Éditeur (via Persée)
Article en ligne http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1986_num_17_4_1287