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Titre La réforme fiscale en Hongrie : problèmes intérieurs et aspects comparatifs
Auteur Jenö Koltay
Mir@bel Revue Revue d'études comparatives Est-Ouest
Numéro Vol. 20, 2, 1989
Page 137-155
Résumé Après avoir rappelé les grandes lignes du système fiscal antérieur à 1988 (majorité des recettes provenant des impôts directs et recettes assurées pour deux-tiers par les entreprises), l'auteur analyse la réforme de la fiscalité amorcée en Hongrie. La nécessité de transformer la structure de la fiscalité et d'effectuer les prélèvements beaucoup moins sur la production et les revenus des entreprises que sur la consommation et les revenus des ménages s'étant imposée, l'auteur nous détaille les solutions qui étaient envisageables. Il fait l'historique des débats qui ont eu lieu, généralement en référence aux expériences étrangères et particulièrement à celles des économies de marché où la T.V.A. a connu le développement que l'on sait. Le passage au nouveau régime fiscal aura inévitablement des effets sur les prix, les investissements, les échanges avec l'extérieur, etc., qu'il est à la fois impossible de prévoir et d'évaluer a posteriori sur la base des expériences menées ailleurs. L'auteur avant même de nous présenter les nouveaux impôts désormais en vigueur (impôt sur le revenu des personnes physiques et T.V.A.) estime que l'introduction de la réforme s'avère assez risquée faute d'études préliminaires et de débats suffisamment approfondis. Il examine, pour finir, les incidences de la réforme fiscale sur le budget et sur le système économique et se montre assez pessimiste.
Source : Éditeur (via Persée)
Résumé anglais Tax reform in Hungary : internal problems and comparisons. The author first of all describes in broad outline the tax system as it operated prior to 1988 (the greater part of income deriving from direct taxation, and two thirds of revenue guaranteed by enterprises) and then proceeds to an analysis of the tax reform which has been initiated in Hungary. Given the pressing need for change in the structure of the fiscal system, for the burden of taxation to weight much less on production and the income of enterprises, and more on consumption and the income of households, the author sets out for us details of the solutions which were envisaged. He provides a historical background to the discussions which took place, generally with reference to foreign experience, particularly that of the market economies where the development of VAT has followed its well-known course. The transition to a new fiscal system will inevitably have an effect on prices, investments, foreign trade, etc., which it is both impossible to predict and to evaluate a posteriori on the basis of other countries' experiences. Before even describing for us the new taxes which will henceforth be in operation (tax on individual earnings and VAT) the author ventures the opinion that, in the absence of sufficiently exhaustive discussions and preliminary studies, the introduction of the reform may be quite a risky undertaking. Finally, he looks at the effects of the tax reform on the budget and the economic system, and reaches fairly pessimistic conclusions.
Source : Éditeur (via Persée)
Article en ligne http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1989_num_20_2_1413