| Titre | Modernisation et bureaucratie, l'administration d'État à l'aune du privé | |
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| Auteur | Danièle Guillemot, Gilles Jeannot | |
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Revue | Revue Française de Sociologie |
| Numéro | vol. 54, no 1, 2013 Varia | |
| Page | 83-110 | |
| Annexes | Bibliographie, Tableaux | |
| Mots-clés (matière) | administration bureaucratie gestion publique informatisation modernisation réforme | |
| Mots-clés (géographie) | France | |
| Résumé |
Le transfert de méthodes de gestion issues du secteur privé a régulièrement été présenté par les réformateurs de l'administration comme la solution à son mal supposé : la bureaucratie. L'article repose sur l'enquête « Changement organisationnel et informatisation » (COI), qui interroge les entreprises et administrations sur les outils de gestion qu'elles utilisent, et leurs salariés sur divers aspects du travail, comme les incitations salariales ou les modalités de prescription et de contrôle. De ce regard porté sur l'administration, à partir de catégories habituellement mobilisées pour décrire le travail dans les entreprises, il ressort que, si la politique salariale suit encore un modèle égalitaire de fonctionnariat, la prescription et le contrôle du travail peuvent dans certains cas – et en particulier dans les ministères économiques et financiers, qui ont le plus mis en œuvre les nouveaux outils de gestion – être plus poussés que ce que l'on observe dans les secteurs comparables du privé. L'appropriation des méthodes de gestion issues du privé se traduit ainsi moins par un affaiblissement que par un plus net accomplissement de la bureaucratie. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
Modernization and bureaucracy in France : assessing state administration by private-sector standards. State administration reformers have often claimed that the only real solution for the administration's presumed ill – bureaucracy – is to import private-sector management methods. Using the « Organizational change and computerization » survey, which inquires into management tools used by French businesses and administrations while questioning organization employees about pay incentives and work instruction and oversight procedures, the study examines work in state administrations by way of categories usually applied in research on work in the private-sector, finding that while pay policy in state administrations continues to follow the egalitarian French civil service model, work instructions and oversight – particularly in economic and financial ministries, which are likely to have heavily imported these new management tools – may be even more developed than in comparable private-sector areas. Rather than weakening bureaucracy, then, the use of private-sector management modes in public-sector administration has actually resulted in even more bureaucracy. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFS_541_0083 |
