| Titre | Sauvé par l'Europe, piégé par l'Europe : Les réformes de l'État-providence italien (1992-2012) | |
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| Auteur | Matteo Jessoula, Paolo R. Graziano | |
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Revue | Politique européenne |
| Numéro | no 40, mars 2013 Les effets de l'européanisation dans le domaine social | |
| Rubrique / Thématique | Dossier |
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| Page | 44-70 | |
| Résumé |
Marquées par l'empreinte Bismarckienne et les spécificités typiques de l'Europe du Sud du régime d'État providence italien, les politiques sociales et les politiques d'emploi italiennes ont traditionnellement connu un écart avec la politique sociale européenne émergente. Au cours des deux dernières décennies, des pressions adaptatives importantes ont conduit à l'adoption de différentes réformes incitées par des « contraintes externes », en particulier européennes. Cet article s'intéresse aux transformations des politiques publiques et aux dynamiques politiques en matière de retraites et d'emploi, identifiant ainsi trois phases de réforme entre 1990 et 2012. Depuis 2009, la phase la plus récente d'« urgence nationale » a permis aux responsables politiques italiens de faire adopter deux réformes majeures en matière d'emploi et de retraites. À la différence des réformes précédentes, ils ont fait passer ces réformes en dépit des réticences des syndicats et de l'opposition et les ont de facto imposées en se réclamant de Bruxelles auprès d'une population de plus en plus eurosceptique. Comme le montre cet article, les contraintes européennes se sont donc récemment transformées en « conditions suffisantes » pour les réformes sociales en Italie alors même que les marges de manœuvre des acteurs nationaux dans ce domaine ont fortement diminuées. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
From the “EU-Rescue” to the “EU-Trap”: Reforming the Italian Welfare State (1992-2012) Due to the Bismarckian imprint and the Southern European character of the Italian welfare regime, the Italian employment and social policies have traditionally presented a marked misfit with the emerging European social policy structure. In the last two decades, consequent adaptational pressures have led to the adoption of various reforms prompted by “external constrains” and especially European inputs. By focusing on policy development and political dynamics in the fields of pensions and employment policy, the article identifies three different phases between 1990 and 2012. The most recent phase of “national emergency” since 2009 has in fact allowed Italian policy makers to adopt two major pension and employment policy reforms: differently from the past, these have been “pushed through” by political actors despite unions' reluctance and opposition, and de facto “imposed” by making claims to Brussels on an increasingly Euro-skeptical Italian population. The article therefore argues that European constraints have thus recently turned into “sufficient conditions” for social reforms in Italy while national actor's leverage in the field has significantly declined. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=POEU_040_0044 |
