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Titre Qui gouverne les politiques publiques ? : Par-delà la sociologie des élites
Auteur William Genieys, Patrick Hassenteufel
Mir@bel Revue Gouvernement & action publique
Numéro no 2, avril 2012 Approches croisées de l'Etat, du gouvernement et de l'action publique (deuxième partie)
Rubrique / Thématique
Dossier
Page 89-115
Résumé La question « Qui gouverne les politiques publiques ? » est centrale pour analyser les élites du pouvoir qui peuvent être caractérisées par leur capacité à impulser des changements dans l'action publique. L'analyse des élites transformatrices, désignées ici comme programmatiques, nécessite d'articuler la sociologie des élites avec l'analyse de l'action publique. Sur le plan empirique, la combinaison de méthodes, issues à la fois de la sociologie des élites (méthodes positionnelle, réputationnelle, sociographique, relationnelle et décisionnelle) et de l'action publique (analyse cognitive), permet d'identifier des groupes programmatiques, d'analyser leur degré de cohésion et d'appréhender leur pouvoir. L'analyse de ces acteurs programmatiques conduit à proposer un cadre explicatif plus endogène du changement centré sur les interactions d'acteurs et, plus largement, à s'interroger sur les dynamiques d'autonomisation de l'État à partir des caractéristiques de ces acteurs et du contenu des programmes qu'ils portent.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais The question: “Who governs public policies?” is central to the analysis of those power elites who can be characterized by their capacity to bring about change in public policy. Analysis of these transformative elites, which we label “programmatic,” requires us to articulate the sociology of elites with the analysis of public policy. On an empirical level, a combination of methods derived from the sociology of elites (positional, reputational, relational, and decisional approaches) as well as those developed by analysts of public policy (cognitive approaches) allows us to identify programmatic groups, to analyze their degree of cohesion, and to assess their power. Analysis of these programmatic actors leads us to propose an endogenous explanatory framework for policy change centered on the interactions among actors. More broadly, it allows us to explore the dynamic of the increasingly autonomous state based on the characteristics of the actors within it and of the policies these put forward.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=GAP_122_0089