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Titre La naissance d'une Ostpolitik de l'Europe de l'Ouest au début des années 1970 comme résultat d'une nouvelle solidarité européenne
Auteur Sara Tavani
Mir@bel Revue L'Europe en formation
Numéro no 353-354, juillet-octobre 2009 Eurosclérose ou européanisation ? L'intégration européenne dans les années 1970
Rubrique / Thématique
Dossier : Eurosclérose ou européanisation ? L'intégration européenne dans les années 1970
Page 75-91
Résumé Dans les années cinquante, de nombreux problèmes de sécurité restaient irrésolus en Europe et empêchaient l'évolution des relations diplomatiques. Seulement la normalisation des relations en Europe centrale et le nouveau climat de confiance des années 1970 permirent finalement la reprise du dialogue entre l'Est et l'Ouest. Cela augmenta entre autre l'influence occidentale sur les Sociétés de l'Europe orientale et aboutit à la naissance du projet d'une Europe post-Yalta plus crédible.Les gouvernements européens occidentaux dépassèrent graduellement leurs controverses nationales et inaugurèrent une nouvelle phase de coopération politique en vue d'un objectif commun d'ouverture à l'Est. La crise économique des années 1970 et la méfiance provoquée par le dialogue grandissant entre États-Unis et Union soviétique déterminèrent une plus étroite collaboration des pays de l'Europe occidentale, notamment entre le ministre des finances allemand Helmut Schmidt et le ministre français Valéry Giscard d'Estaing. La crise et la méfiance déterminèrent une transformation générale des relations internes à l'Alliance atlantique et une diminution des préjugés liés au renouvellement de la puissance allemande, marquant ainsi le début d'une réflexion européenne commune sur les modalités de participation active à la détente bipolaire. On peut situer à cette période la naissance d'une multiplicité d'Ostpolitiks aux différents caractères nationaux, mais avec une volonté analogue de recherche de relations directes et plus rentables avec les pays de l'Est et avec l'Union soviétique.Cette étude trace les grandes lignes du développement de cette nouvelle entente en Europe et met l'accent sur le succès progressif du procès de réconciliation franco-allemand, commencé avec le traité de l'Élysée de 1963 et lié au lancement de la première Ostpolitik du gouvernement Erhard. Ce moment marque aussi le début d'une nouvelle confiance française pour la politique étrangère allemande et un plus grand sentiment de sécurité des pays de l'Est face à la puissance allemande. L'élection de Willy Brandt en tant que chancelier et le traité de Varsovie furent des éléments de propulsion pour l'Ostpolitik occidentale qui atteignit ses plus grands résultats au début des années 1970 et auxquels fit suite le succès graduel des conférences paneuropéennes et de la CEE, qui établit ses premiers rapports directs avec les pays de l'Europe orientale, malgré la fermeture de Moscou.En conclusion, dans cette étude on observe que la capacité allemande et française de maintenir active la coopération politique au début des années quatre-vingt, face au nouveau défi de la crise polonaise et au réarmement de l'OTAN, fut un élément essentiel pour la relance des activités diplomatiques entre l'Est et l'Ouest de 1983. Cela donna aussi un nouvel élan au procès d'integration européen, comme démontra le premier projet de traité pour l'institution de l'Union européenne présenté en 1983 par l'europarlementaire fédéraliste Altiero Spinelli.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais During the 1950's, several security problems remained unsettled in Europe, thereby, obstructing the evolution of European diplomatic relations. Only the normalization of relations in Central Europe and a new climate of trust during the 1970's led to the resumption of East-West dialogue. This, moreover, increased Western leverage on the East European societies and brought about the emergence of a more credible post-Yalta project. Pursuing the common goal of diplomatic openness toward the East, West European governments gradually overcame their national disputes and launched a new phase of political cooperation. The economic crisis of the 1970's and the mistrust provoked by the growing dialogue between the United States and So-viet Union brought about a closer collaboration among West European countries, especially between the Minsters of Finance Helmut Schmidt and Valéry Giscard d'Estaing. The crisis and mistrust induced a general transformation of interallied relations in the Atlantic Alliance, weakening the prejudices connected to the renewal of the German power. It also represented the beginning of a shared European reflection regarding a future active role in the bipolar détente. In fact, from these years one can identify the start of a multiplicity of Ostpolitiks with different national features but tightly associated by the common aim of seeking direct and more productive relations with East European countries as well as the Soviet Union. This essay outlines the development of this new ‘understanding' in Europe, specifi cally focusing on the progressive success of the French-German reconciliation process. The starting point of this process is identified with the ratification of the Elysée Treaty in 1963 and is linked with the launching of the fi rst Ostpolitik put forward by the Erhard government. This change also coincided with a new French endorsement of the German policy toward the East that sanctioned Bonn credibility and contributed to the blunting of East European perception regarding the ‘German threat'. The election of Willy Brandt as Chancellor and the ratifi cation of the Warsaw Treaty were afterwards the propelling factors of Western Ostpolitik that, indeed, obtained its most important results in the early 1970's. In fact, this impulse made possible the successes of the All-European conferences and permitted the EC to interweave direct relations with East European countries, in spite of Moscow's opposition. In conclusion, this essay examines how France and West-Germany were able to keep their political cooperation going at the beginning of the 1980's, in the face of new challenges posed by the Polish crisis and by NATO rearmament. This was fundamental for the relaunching of East-West diplomacy in 1983, as well as rallying the European integration process, as demonstrated by the fi rst European Union project promoted by the Euro-parliamentarian federalist Altiero Spinelli.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=EUFOR_353_0075