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Titre Évaluer les politiques de développement : Evaluating Development Policies
Auteur James Mirrlees
Mir@bel Revue Revue d'économie du développement
Numéro volume 26, no 4, décembre 2012 Malaise dans l'évaluation : quelles leçons tirer de l'expérience du développement ?
Page 11-25
Résumé L'article met l'accent sur les questions en jeu et les difficultés impliquées dans l'évaluation des politiques au niveau « macro ». Bien que l'évaluation soit un domaine complexe où le consensus est difficile à obtenir, elle reste toutefois un instrument indispensable et nécessaire pour éclairer la prise de décision. En ce qui concerne l'évaluation au niveau « macro », les décisions qui ont besoin d'être éclairées sont celles qui conduisent à la croissance, et on utilise le PIB comme le principal critère pour évaluer la croissance. L'article soutient que, bien qu'il soit facile à utiliser, le PIB se heurte toutefois à de nombreux problèmes techniques et conceptuels qui font qu'il n'est pas satisfaisant pour évaluer ce que l'économie produit. On aurait besoin de mieux prendre en compte, sur le plan des investissements, d'autres déterminants de la croissance (comme le capital humain, les coûts liés à l'environnement, la valeur de l'expertise requise pour l'évaluation) afin de fournir une mesure plus fidèle de la valeur économique des politiques. L'article conclut sur les autres utilisations qui peuvent être faites de l'évaluation, et rappelle que cette dernière peut être aussi un instrument efficace pour estimer et récompenser la performance des gestionnaires et des preneurs de décision en encourageant la mise en œuvre des résultats de développement attendus.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais This paper focuses on the issues at stake and difficulties involved in the evaluation of “macro”-level policies. Although evaluation is a complex area where consensus is hard to reach, it nonetheless remains an indispensable tool that is largely recognized as necessary to enlighten decision-making. From the perspective of “macro”-level evaluation, decisions that need to be informed are those conducive to growth, and GDP is used as the main yardstick to evaluate growth. The paper argues that although it is easy to use, GDP nonetheless entails a host of both technical and conceptual problems, which lead it to become a rather unsatisfactory way of evaluating what the economy produces. Other determinants of growth (such as human capital, environmental costs, value of the expertise required to evaluate) would need to be better taken into account, on the side of investments, to provide a more faithful measure of the economic value of policies. The paper concludes on the other uses that can be made of evaluation, and recalls how evaluation can also be an efficient tool for assessing and rewarding the performance of managers and decision-makers to encourage the achievement of expected development outcomes.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=EDD_264_0011