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Titre Le sens de la mesure. La gestion par les indicateurs est-elle gage d'efficacité ? : How Much is Enough? Does Indicator-Based Management Guarantee Effectiveness?
Auteur Catherine Paradeise
Mir@bel Revue Revue d'économie du développement
Numéro volume 26, no 4, décembre 2012 Malaise dans l'évaluation : quelles leçons tirer de l'expérience du développement ?
Page 67-94
Résumé La conduite d'une politique fondée sur les indicateurs est fermement intégrée à une approche technique sous-jacente et à une philosophie gestionnaire qui s'appuie sur une vision simplifiée des relations organisationnelles entre concepteurs, utilisateurs, conseillers et contrôleurs des politiques. Ce modèle de gouvernance reposant sur le principe de la responsabilité pose deux questions. L'une concerne l'efficience – sa capacité à améliorer la productivité en termes d'outputs. L'autre concerne sa contribution à l'effectivité des politiques publiques – en d'autres mots, leur capacité à produire les outcomes (les objectifs ultimes) visés par ces politiques, souvent liés au bien-être social ou à la croissance économique.Après avoir examiné la place que tiennent maintenant ces indicateurs dans la décision publique et après avoir identifié leurs propriétés, leurs vertus et leurs effets pervers, l'article analyse leur performance en termes d'efficience des organisations publiques et d'effectivité de la politique publique. L'article conclut en soulignant les conditions pour une utilisation adaptée des indicateurs dans la prise de décision et la gestion du secteur public.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais Indicator-based policy steering is staunchly embedded in an underlying technical approach and a management philosophy that draws on a simplified vision of the organisational relationships between policy designers, users, advisors and overseers. This governance model grounded in the principle of accountability raises two questions. First, as regards its efficiency – its capacity to improve productivity in terms of outputs. Second, as regards its contribution to the effectiveness of public policies – or in other words, its ability to produce the outcomes (final objectives) targeted by these policies and which are often linked to social wellbeing or economic growth. After examining the place that indicators now hold in public sector decision-making and identifying their properties, virtues and perverse effects, the article goes on to analyse their performance in terms of the efficiency of public organisations and the effectiveness of public policy. It concludes by listing the conditions for an appropriate use of indicators in public sector management and decision-making.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=EDD_264_0067