| Titre | La réforme de type nouveau management public des organisations à but non lucratif de services sociaux financées par l'État et l'évolution de la politique d'aide sociale à Hong Kong | |
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| Auteur | Eliza W.Y. Lee | |
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Revue | Revue Internationale des Sciences Administratives |
| Numéro | volume 78, no 3, septembre 2012 Les réformes managériales et la transformation de l'administration de la Commission européenne | |
| Page | 577-594 | |
| Résumé |
Quel impact politique et quelle influence la réforme du nouveau management public a-t-elle eus sur les organisations à but non lucratif (OBNL) de services sociaux à Hong Kong ? Les OBNL spécialisées dans les services sociaux représentent depuis longtemps une partie importante de « l'offre de services sociaux » à Hong Kong, non seulement dans leur fonction d'agents de l'État dans la prestation de services, mais aussi en raison de leurs fonctions politiques et sociétales et de leur influence sur l'élaboration des politiques à l'époque coloniale. L'exercice de ces agences dans un contexte autoritaire a été rendu possible grâce à un système de gouvernance historiquement formé dans la situation particulière de l'ancienne politique d'aide sociale. La réforme du nouveau management public (NMP), et l'évolution connexe du système de gouvernance, est un élément important de la nouvelle politique d'aide sociale qui est apparue avec la dissolution de l'ancien pacte social. Elle facilite l'évolution du système de gouvernance, pour passer du partenariat stratégique à la dominance exécutive, ce qui renforce la flexibilité de l'État dans limitation des dépenses sociales et l'élaboration des nouvelles politiques distributives découlant des exigences de plus en plus nombreuses de la société en matière de services sociaux. La réforme de type NMP des OBNL de services sociaux est étroitement liée à l'évolution du système d'aide sociale et a une influence considérable sur l'environnement dans lequel ces OBNL agissent. L'impact et l'influence de la réforme sont également affectés par les caractéristiques du système politique et la relation préexistante entre l'État et le secteur à but non lucratif. Les OBNL de services sociaux assument plusieurs fonctions, en tant qu'agents de l'État, qu'agents politiques et qu'agents sociétaux. À Hong Kong, la réforme du NMP a une influence négative sur l'espace dont disposent les OBNL pour exercer leurs fonctions sociétales. La forte concurrence pour les ressources limite en outre le développement de nouvelles organisations. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
What are the political impact and significance of New Public Management (NPM) reform on social service nonprofit organizations (NPOs) in Hong Kong? Social service NPOs have a long history as a significant part of Hong Kong's ‘welfare mix', not only in their role as state agents in the provision of service, but also because of their political and societal roles in affecting social policy making during the colonial era. The exercise of such agencies under an authoritarian setting was made possible through a governance regime historically formed under the peculiar situation of the old politics of welfare. The NPM reform and the associated governance regime change is a significant part of the new politics of welfare that has arisen with the dissolution of the old social pact. It facilitates the transition of the governance regime from strategic partnership to executive dominance, which maximizes the flexibility of the state in containing social spending and maneuvering the new distributive politics arising from the increasing societal demand for social care.Points for practitioners:The NPM reform of social service NPOs is closely tied to the change in the welfare system and has significant impact on the environment within which these NPOs operate. The impact and significance of reform is also affected by the characteristics of the political system and the preexisting relationship between the state and the nonprofit sector. Social service NPOs assume multiple roles as state agents, political agents, and societal agents. In Hong Kong, NPM reform unfavorably affects the space for NPOs to exercise their societal agency. The fierce competition for resources also stifles the development of newer organizations. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_783_0577 |
