| Titre | Les systèmes de gestion de la performance pour la haute fonction publique, Quelle est la force des marchés bureaucratiques managériaux ? | |
|---|---|---|
| Auteur | Annie Hondeghem, Karolien Van Dorpe | |
 |
Revue | Revue Internationale des Sciences Administratives |
| Numéro | volume 79, no 1, mars 2013 Varia | |
| Page | 11-29 | |
| Résumé |
Nous remarquons depuis quelques décennies d'importantes réformes dans le secteur public dans les pays de l'OCDE. Différentes formes de systèmes de gestion de la performance ont été mises en place, ce qui a eu des conséquences sur le rôle et la position des hauts fonctionnaires. Le marché bureaucratique (public service bargain, PSB) traditionnel a été remis en question et remplacé (du moins en partie) par un PSB managérial. Notre article s'intéresse aux systèmes de gestion de la performance qui ont été introduits pour la haute fonction publique dans cinq pays (Canada, Royaume-Uni, Pays-Bas, Danemark et Belgique) et à leurs conséquences pour le PSB managérial. Lorsque le contrôle basé sur les résultats est important dans les différentes phases du cycle de gestion de la performance, on en conclut que le PSB managérial est fort. Nous allons voir que les pays anglo-saxons ont des systèmes de contrôle basé sur les résultats plus influents que les pays d'Europe continentale. Nous en concluons dès lors que dans les pays anglo-saxons, les PSB managériaux sont plus forts que dans les pays d'Europe continentale. Les systèmes de gestion de la performance pour la haute fonction publique présentent un niveau de contrôle basé sur les résultats différent. Si l'on suit les quatre étapes du processus de contrôle (planifier, faire, vérifier, réagir), on peut diviser le cycle de gestion de la performance en quatre phases : la planification, le contrôle, l'évaluation et l'action. En présence d'un contrôle basé sur les résultats important à chaque étape, on peut parler d'un marché bureaucratique (public service bargain, PSB) managérial fort. En présence d'un contrôle basé sur les résultats modéré ou faible, en revanche, on parle d'un PSB managérial respectivement modéré ou faible. Chaque pays est libre d'opérer ses propres choix en ce qui concerne le système de gestion de la performance pour la haute fonction publique, mais il faut savoir que ces choix ont des conséquences sur les relations entre politique et administration. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
|
| Résumé anglais |
During the past couple of decades we have witnessed important reforms in the public sector in OECD countries. Various forms of performance management systems have been introduced. This had an impact on the role and position of senior civil servants. The traditional public service bargain (PSB) came under pressure and was replaced by – at least partially – a managerial PSB. This article looks at the performance management systems that have been introduced for senior civil servants in five countries (Canada, the UK, the Netherlands, Denmark, and Belgium) and their impact on the managerial PSB. When there is strong result-based control in the different phases of the performance management cycle, we assume a strong managerial PSB. The finding is that the Anglo-Saxon countries have stronger result-based control systems than the European continental countries. Therefore we conclude that in the former countries the managerial PSBs are stronger than in the latter countries.Points for practitionersPerformance management systems for senior civil servants show a different degree of result-based control. Following the four steps in a control process (plan, do, check, act) we can divide the performance management cycle into four phases : planning, monitoring, evaluation, and acting. When there is strong result-based control in each stage, we can speak of a strong managerial public service bargain (PSB). When there is moderate or weak result-based control, there is a moderate or weak managerial PSB, respectively. Each country can make its own choices regarding the performance management system for senior civil servants, but one must be aware that this has an impact on political administrative relations. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
|
| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_791_0011 |
