| Titre | La lente mutation des élites administratives fédérales suisses | |
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| Auteur | Yves Emery, David Giauque, Frédéric Rebmann | |
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Revue | Revue Internationale des Sciences Administratives |
| Numéro | vol. 80, no 4, décembre 2014 Varia | |
| Page | 725-747 | |
| Résumé |
La présente contribution a pour objectif de faire le point sur le profil des élites administratives suisses, au niveau fédéral, en montrant l'évolution de leur profil lié à ce qu'il convient maintenant d'appeler la vague de nouvelle gestion publique (NGP), laquelle a bénéficié d'un terreau très favorable en Suisse. Ces élites correspondent à un ordre institutionnel spécifique, en lien avec des structures et fonctionnements organisationnels particuliers, et possèdent des spécificités en matière de trajectoires professionnelles et de formation. Or, les réformes administratives qui se sont développées depuis les années 1980 ont transformé l'ordre institutionnel dans lequel évoluent les cadres dirigeants de l'administration fédérale. Cet article analyse dans quelle mesure ces transformations ont pu avoir un impact sur les caractéristiques de ces élites, à travers les indicateurs de capital scolaire, capital social, ainsi que de trajectoire professionnelle interne ou externe à l'administration. Les résultats montrent une lente mais significative évolution des profils de ces élites, en direction d'une managérialisation croissante reflétant celle du contexte dans lequel elles évoluent.Remarques à l'intention des praticiensLes relations politico-administratives sont bien sûr fonction des individus mais dépendent étroitement des profils des acteurs. Actuellement, celles-ci se transforment sous l'impact des réformes administratives mais également de par l'évolution des profils des acteurs tant politiques qu'administratifs. Aussi, mieux comprendre la lente évolution des profils des élites administratives autorise une meilleure compréhension du binôme politico-administratif. La managérialisation progressive de l'élite administrative soulignée dans le présent article permet également de mieux saisir quelles sont les expériences professionnelles, qualifications et compétences qui sont aujourd'hui valorisées au sein de la haute fonction publique suisse. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
This article sets out to study the profile of Swiss administrative elites at federal level by showing how their profile has evolved in the light of what has come to be known as the wave of New Public Management (NPM), which has benefited from a very fertile ground in Switzerland. These elites correspond to a specific institutional order, in relation to specific organizational structures and workings, and have specific characteristics in terms of career paths and academic background. However, the administrative reforms that have been rolled out since the 1980s have transformed the institutional order within which executives of the federal administration evolve. This article analyses the extent to which these transformations have had an impact on the characteristics of these elites, through indicators such as academic capital, social capital, and career path within and outside the administration. The results show a slow but significant transformation in the profiles of these elites towards an increasing managerialization, reflecting that of the context in which they evolve.Points for practitionersThe relationship between politics and the administration is naturally shaped by individuals but is closely dependent on the profiles of the players. They are currently undergoing a transformation in the wake of administrative reforms, and also of the changing profiles of both the political and administrative players. Gaining an insight into the slow transformation of the profiles of administrative elites therefore sheds light on the political-administrative nexus. The gradual managerialization of the administrative elite highlighted in this article also allows for a better understanding of which professional experiences, qualifications and skills are valued today within the senior civil service in Switzerland. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_804_0725 |
