| Titre | German Regional Administrative Elites, New Public Management and the Role of the State in the Economy | |
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| Auteur | Michael W. Bauer, Michaël Tatham | |
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Revue | Revue française d'administration publique |
| Numéro | no 151-152, 2014/3-4 Où en sont les élites administratives en Europe ? | |
| Rubrique / Thématique | Où en sont les élites administratives en Europe ? |
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| Page | 783-804 | |
| Résumé |
— Les élites administratives régionales allemandes, le nouveau management public et le rôle de l'État dans l'économie — Y-a-t-il un lien entre l'intensité des réformes de type Nouveau Management Public (NPM) à l'échelle d'un système et les attitudes individuelles des élites administratives qui mettent en œuvre ces réformes dans leur vie professionnelle quotidienne ? Pour examiner cette question, cet article répertorie les préférences pour des solutions gouvernementales contre des solutions fondées sur le marché dans les politiques économiques des élites administratives allemandes au niveau régional (regio-crats). Il compare tout d'abord l'attitude des élites allemandes avec celle de leurs homologues dans dix autres États membres de l'Union européenne et analyse dans un deuxième temps leurs déterminants au niveau individuel. Nous trouvons que les regio-crats allemands occupent une position intermédiaire sur une échelle allant de l'interventionnisme étatique à des solutions favorables au libre jeu du marché. Nos comparaisons internationales suggèrent que lorsque l'économie se porte bien et que le chômage est au plus bas, les bureaucrates sont plus à même d'avoir une préférence pour le libre jeu du marché. Cependant, en période de crise économique et de chômage élevé, les fonctionnaires se tournent vers les solutions étatiques. Nous trouvons aussi qu'une fois que les réformes de type NPM ont été mises en œuvre, les regio-crats souhaitent que le gouvernement joue un rôle plus important mais lorsqu'ils doivent encore les mettre en œuvre, il semble qu'ils demandent plus de libre jeu du marché. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
Is there any link between the intensity of NPM reform at the system level and individual attitudes among administrative elites implementing public management modernization in their daily professional lives? To investigate this question, the article maps the preferences for government versus market based solutions in economic policy among German administrative elites at regional level (regio-crats) and 1) compares German elite attitudes with those of their counterparts in ten other EU member states and 2) analyses their determinants at the individual level. We find that German regio-crats occupy an intermediate position on a scale ranging from state interventionism to free-market solutions. Our cross-country comparisons suggest that when the economy is doing well and unemployment is down, bureaucrats are more likely to express a preference towards the free market. However, in times of economic crisis and high unemployment, civil servants turn back to the state. We also find that once NPM reforms have been implemented, regio-crats wish for a greater role for government, but when they yet have to implement NPM reforms, they seem to crave more free market. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAP_151_0783 |
