| Titre | Les enjeux de la protection sociale et de l'accumulation patrimoniale. Constats, idéologies, voies de réformes | |
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| Auteur | André Masson | |
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Revue | Revue française des Affaires sociales |
| Numéro | no 1, janvier-mars 2016 Stratégies de croissance, emploi et protection sociale | |
| Rubrique / Thématique | Dossier thématique : Stratégies de croissance, emploi et protection sociale |
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| Page | 235-261 | |
| Résumé |
La France, comme d'autres pays de la zone euro, est confrontée aux difficultés de financement à terme de son État-providence, qui risquent notamment de peser sur le sort des retraités futurs, et à une « patrimonialisation » croissante de son économie qui se traduit par une concentration croissante de l'épargne aux mains des plus âgés – trop souvent sous forme d'une réserve de valeur peu risquée. Aggravés par l'allongement de l'espérance de vie, ces deux phénomènes créent un déséquilibre entre les générations au bénéfice des aînés et entravent les possibilités de croissance. Les discours dominants des différentes générations reflètent assez fidèlement ces tensions, mais constituent trop souvent des plaidoyers pro domo, liés d'abord à la position occupée sur le cycle vie.
Les remèdes envisageables à la situation actuelle reposent eux-mêmes sur des présupposés métaphysiques, s'inscrivant dans le triangle idéologique constitué par les trois visions polaires du social : libre agent, égalité citoyenne, multi-solidaire. S'agissant des transferts sociaux, faut-il ainsi renforcer les liens de dépendance entre générations dans le cadre d'une solidarité intergénérationnelle bien comprise ou miser sur d'autres principes directeurs, telles la liberté de choix et la responsabilité individuelle des agents ou l'équité entre citoyens et entre générations ? Sur le plan patrimonial, nous avons proposé des « deals » solidaires qui associent un accroissement de la fiscalité à des contreparties positives pour les épargnants : une taxation plus lourde et progressive des seuls héritages familiaux serait ainsi compensée par la multiplication des moyens offerts pour échapper à cette surtaxe successorale – par la donation à la famille ou aux œuvres, la consommation du patrimoine sur les vieux jours ou l'investissement dans des actifs plus longs et risqués. Plus généralement, ces deals solidaires visent à faire participer le trésor patrimonial des seniors à un financement durable et plus équilibré de l'éducation et de la protection sociale. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
The challenges of social protection and the accumulation of wealth: findings, ideologies, and paths of reform.
Like other Eurozone countries, France is faced with long-term difficulties in financing its welfare state (difficulties that may specially have a negative effect on future retirees), and with a growing weight of wealth in its economy, a process that takes the form of a growing concentration of savings in the hands of the eldest people, all too often in the form of a store of value with little risk. Aggravated by increasing life expectancy, those two phenomena create an imbalance between generations to the benefit of the older generation, and restrict possibilities for growth. The dominant discourses of various generations are a fairly close reflection of these tensions, but all too often, they are pro domo pleas that are linked, first of all, to the position occupied in the life-cycle.
Possible remedies to the current situation are themselves based on “metaphysical” presuppositions, and they fall within the ideological triangle formed by the`np pagenum="237"/b three polar visions of the social state : free agent, equal citizenship, and multiple solidarity. In the case of social transfer, is it necessary to strengthen the dependence links between generations as part of a judicious intergenerational solidarity or should there be reliance on other guiding principles, such as freedom of choice and individual responsibility for agents, or equality between citizens and generations ? At the wealth level, we have put forward “solidarity deals” that combine an increase in taxation with positive outcomes for savers : a heavier and more progressive taxation of family inheritances alone family inheritances counterparts lone would thus be “balanced out” by an increase in the means offered to escape that inheritance surcharge by gifts to family or charities, by using up equity during the twilight years, or by making longer-term, riskier investments. More generally, these “solidarity deals” aim to make the “nest egg” held by elderly people involved in sustainable and more balanced financing of education and of social protection. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAS_161_0235 |
