Titre | Les dispositifs d'expertise dans la construction européenne des politiques publiques : quels enseignements ? | |
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Auteur | Cécile Robert | |
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Revue | Education et sociétés |
Numéro | no 29, 2012 L'Europe : une mise en ordre cognitive ? | |
Rubrique / Thématique | Dossier. L'Europe : une mise en ordre cognitive ? |
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Page | 57-70 | |
Résumé |
Dans la construction de l'action publique européenne, l'expertise est omniprésente et polymorphe. L'auteur l'appréhende comme un mode d'action publique fréquent et revient sur les façons d'y recourir en analysant les logiques qui le commandent. Il envisage ensuite les formes d'énonciation du politique et les modes de représentation qui se trouvent privilégiés par ces dispositifs dans le fonctionnement quotidien du système politique européen. Produit des contraintes de légitimation avec lesquelles les institutions européennes et la Commission doivent composer, le recours à l'expertise a aussi des effets structurants sur les pratiques et identités des acteurs avec lesquels ces institutions coproduisent l'action publique communautaire. Les vifs débats sur les modalités de sélection des experts par la Commission offrent des terrains d'investigation neufs qui montrent que, malgré les dénonciations d'une surreprésentation des lobbys industriels et commerciaux et des situations de conflits d'intérêts, la légitimité de l'expertise comme mode de représentation d'intérêt n'est pas remise en cause. Une contestation du monopole de la Commission à définir l'expertise légitime va de pair avec son institutionnalisation comme mode de représentation des intérêts à l'échelon européen. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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Résumé anglais |
Expert commissions within the building of European public policies. Lessons. When it comes to building European public action, expertise is everywhere and multishaped. The author apprehends expertise as a recurring mode of public action and analyses the ways it is being used and the logics underlying its use. The author then analyses the forms of speech that the politician uses and what representations are being privileged by the system of expert commissions within the European political system. As a product of the constraints of legitimation with which European institutions and the European Commission must deal, the recourse to commissions of experts also has structuring effects on the practices and identities of the actors with whom these institutions coproduce the public action of the community. Sharp debates based on how the experts are selected by the commission offer new fields of investigation which come to show that, despite critics concerning an overrepresentation of industrial and commercial lobbies and situations of conflicts of interests, the legitimacy of expertise as a mode of interest representation is not being questioned. The questioning of the European Commission as sole entity able to define legitimate expertise goes hand in hand with its institutionalization as a mode of representation of interests on a European scale. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=ES_029_0057 |