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Titre Le système de retraite par répartition argentin survivra-t-il à la réforme de 2016 ?
Auteur Leonardo Éric Calcagno
Mir@bel Revue Revue d'économie financière
Numéro no 124, décembre 2016 Les systèmes financiers d'Amérique latine
Rubrique / Thématique
Enjeux structurels et profondeur financière
Page 299-312
Résumé Cet article retrace l'évolution du système de retraites par répartition argentin depuis 1993 jusqu'à la veille de la réforme de 2016, qui introduit un « Programme national de réparation historique pour retraités et pensionnés ». Nous montrons que même si la sécurité sociale était à l'équilibre et épaulée par un fonds de garantie (FGS) représentant 13 % du PIB, des litiges opposaient l'État fédéral et des retraités, lésés par une sous-indexation de leurs retraites par rapport à l'inflation entre 2002 et 2006. Cet équilibre des comptes était aussi assuré aux dépens des provinces, qui étaient privées d'une partie de leurs ressources fiscales. Cette réforme propose un dédommagement aux retraités lésés et un retour graduel de ces ressources fiscales aux provinces. Son financement dépend néanmoins d'une contribution supplémentaire du Trésor et du FGS, qui sera probablement liquidé pour financer cette réforme. De plus, comme une nouvelle réforme structurelle est censée intervenir d'ici trois ans, le futur des retraites par répartition en Argentine est aujourd'hui incertain.Classification JEL : H55, H62, J26, O54.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais This paper recounts Argentina's pay-as-you-go pension system evolutions from 1993 to the eve of 2016's reform, which introduces a “National historic reparation program for retirees and pensioners”. We show that even though social security system's budget was balanced and provisioned by a buffer fund (the FGS) equal to 13% of GDP, the federal government maintained disputes with retirees whose pensions were incorrectly adjusted to inflation between 2002 and 2006. This balanced budget was also attained to the detriment of the provinces, which were deprived of some of their fiscal resources. This reform offers a compensation payment to wronged retirees and gradually gives the provinces back the aforementioned fiscal resources. Its financing relies however on the higher transfers from the Treasury and the FGS that will probably be emptied to fund this reform. Since on top of that a structural reform is meant to take place three years from now, Argentina's pay-as-you-go pension scheme's future is today uncertain. Classification JEL: J26, H55, H62, O54.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=ECOFI_124_0299