Contenu de l'article

Titre Devolution in Wales: Between Economic Constraint and Political Opportunity
Auteur Ian Stafford
Mir@bel Revue Revue internationale de politique comparée
Numéro vol. 23, no 3, 2016 Les régions européennes face à la crise : une grille de lecture comparative
Page 401-424
Résumé L'expérience britannique, et en particulier le cas du Pays de Galles, soulève des doutes quant à un effet « mécanique » de recentralisation induit par la crise économique. À partir d'une série d'entretiens avec 26 personnes-clefs interrogées entre octobre 2012 et juillet 2013 (représentant trois groupes d'acteurs importants, à savoir l'administration décentralisée, les groupes d'intérêt professionnels et les réseaux d'action publique locale, les représentants élus au niveau régional), le papier analyse la question de la décentralisation au Pays de Galles en relation avec les thèmes-clés identifiés dans l'avant-propos : l'expérience de discipline budgétaire en lien avec la crise ; l'impact de l'Union européenne ; la restructuration de l'État et les défis majeurs identifiés par les décideurs régionaux. Le positionnement du Royaume-Uni en dehors de la Zone Euro signifie que le Pays de Galles n'a pas été soumis aux pressions de la convergence « dure », laquelle a imposé de plus en plus de contraintes aux acteurs du niveau subétatique à travers l'Europe. Bien que le Pays de Galles ait fait face à des contraintes économiques et des pressions fiscales accrues, et similaires à la convergence « dure », en raison du programme d'austérité du Gouvernement britannique, il a pu préserver ses services publics locaux à court terme. En outre, la crise économique a agi comme un catalyseur pour ouvrir des fenêtres d'opportunité en vue de développer la décentralisation et favoriser la réforme des services publics. Les décideurs gallois ont essayé de faire un bon usage de la crise et de démontrer que le gouvernement décentralisé était capable de gérer le changement.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais The UK experience and in particular the case of Wales, raises doubts regarding any mechanical effect of re-centralization through the economic crisis. Drawing on an interview panel of 26 stakeholders interviewed between October 2012 and July 2013 (representing three main groups, namely devolved government, professional and policy communities, and elected representatives at the devolved level), the paper examines devolution in Wales in relation to the key themes identified in the foreword: the experience of fiscal discipline related to the crisis; the impact of the European Union; State restructuring and the major challenges identified by the regional decision makers. The UK's position outside of the Eurozone has meant that Wales has not been subject to the “hard” convergence pressures which have increasingly constrained sub-national actors across Europe. Although Wales has faced increasing economic constraints and fiscal pressures akin to “hard” convergence due to the UK Government's austerity programme, it was able to shelter local public services in the short term. Further, the economic crisis has acted as a catalyst for the opening of policy windows in terms of both the development of devolution and the reform of public services. Welsh decision-makers attempted to make good use of the crisis and to demonstrate that the devolved authorities could manage change.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RIPC_233_0401