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Titre La gouvernance territoriale de l'innovation : Politique de cluster et policy feedbacks dans le contexte parisien (2005-2015)
Auteur Clément Pin
Mir@bel Revue Gouvernement & action publique
Numéro volume 9, no 1, janvier-mars 2020
Rubrique / Thématique
Varia
Page 57-85
Résumé Cet article propose une contribution à la littérature sur la gouvernance territoriale à partir de l'étude d'un type d'action publique locale de soutien à l'innovation, une politique de cluster. Peu étudié dans le champ de la science politique, ce type de politique est ici analysé sous l'angle des policy feedbacks afin de questionner ses effets sur la politique locale. Le cadre théorique mobilisé croise l'analyse des logiques de coordination verticale liées à la recomposition des rapports centre-périphérie (politique nationale des pôles de compétitivité) et l'analyse des logiques de coordination horizontale liées à l'affirmation de la gouvernance urbaine (dans le contexte parisien). À partir du cas d'un cluster parisien (Cap Digital), de sa genèse à son évolution sur une durée de dix ans, l'article analyse la mise en œuvre de la politique française des pôles de compétitivité et ses effets en termes de légitimation de groupes sociaux et d'orientation de l'action publique locale. La recherche aboutit à un double résultat : elle permet d'identifier les mécanismes matériels et cognitifs par lesquels se traduit localement le jeu compétitif d'une politique nationale ; elle montre comment ces mécanismes concourent à la différenciation politico-économique du territoire parisien. Le recours à la notion de gouvernance territoriale de l'innovation permet de synthétiser ces deux résultats.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais Building on the analysis of a type of local public policy fostering innovation, i.e. cluster policy, this article aims to contribute to the literature on territorial governance. Rarely studied in political science, this type of policy is analysed here using the policy-feedbacks approach in order to ascertain its effects on local politics. The theoretical framework used aims to combine analysis of vertical coordination logics linked to the recomposition of centre-local relations (examined through from the French policy of “pôles de compétitivité”) and by studying the horizontal coordination logics linked to the strengthening of urban governance (studied here in the Parisian context). Specifically, by retracing the history of a Parisian cluster (Cap Digital), from its genesis then over a period of ten years, the article analyses the implementation of the “pôles de compétitivité” policy and the effects it may have had in terms of legitimizing certain social groups and reorientating local public policy. The research results are twofold : firstly, it identifies the material and cognitive mechanisms through which the competitive rules of a national policy have been translated locally ; secondly, it shows these mechanisms have contributed to the politico-economic differentiation of the Parisian territory. Territorial governance of innovation is used as a concept to synthesize these two results.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=GAP_201_0057