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Titre La réforme hospitalière, creuset d'une administration spécialisée. Analyse de la formation et des transformations de la direction des hôpitaux (1970-2010)
Auteur Renaud Gay
Mir@bel Revue Revue française d'administration publique
Numéro no 174, 2020/2 L'administration hospitalière : réformes permanentes et crises sans fin
Rubrique / Thématique
Morphologie
Page 329-349
Résumé Depuis qu'elles se succèdent pour maîtriser la dépense publique à partir des années 1970, les réformes hospitalières affectent la division du travail administratif et la distribution de capacités d'action entre organisations publiques. C'est ainsi que, au fil des réformes, se constitue une direction des hôpitaux au ministère de la santé, puis se définit son domaine d'intervention et s'éprouve son autonomie d'action. Il se dégage de l'analyse trois séquences historiques décrivant un processus discontinu de concentration organisationnelle des tâches administratives auquel peuvent concourir d'autres processus politiques déconnectés des réformes et qui interroge l'homogénéité culturelle de la direction.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais `alinea/b — Health reform and the creation of a specialised public administration. An analysis of the Hospitals'Directorate from 1970 to 2010 — In France, since the 1970s, successive hospital reforms aimed at controlling public spending. These reforms have affected the division of labor between administrative organisations and their capacities to take action. A new directorate in charge of hospitals (the “Direction des Hôpitaux”) was created within the health ministry with its own sphere of intervention and degree of autonomy. Our analysis distinguishes three historical sequences that resulted in a fragmented process of organizational concentration of administrative tasks. Other political dynamics, disconnected from hospital reform, have contributed to this concentration. Altogether the process has put the cultural cohesion of the “Direction des Hôpitaux” into question.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAP_174_0033