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Titre Planifier la politique migratoire de l'après-guerre : les perspectives du « traité de travail » en France et en Italie (1915-1919)
Auteur Giulio Francisci
Mir@bel Revue Revue historique
Numéro no 696, octobre 2020
Page 155-177
Résumé Cet article porte sur la genèse du traité de travail franco-italien, signé à Rome le 30 septembre 1919, c'est-à-dire sur le premier accord qui réglemente aussi bien les questions de recrutement et de placement de la main-d'œuvre, que celles des droits sociaux. Il ne se focalise pas sur la phase de rédaction et de négociation, car son but est d'analyser la naissance de l'idée même de l'accord en se penchant sur le débat public. L'article veut donc réfléchir sur l'élaboration des politiques migratoires française et italienne pour l'après-guerre en soulignant l'importance de la Grande Guerre à cet égard. La définition d'une véritable politique migratoire, en effet, a été une conséquence de la centralité acquise par les États pendant la guerre, en matière de contrôle des flux migratoires et de gestion du marché du travail. Par rapport aux objectifs les deux contextes nationaux avaient bien évidemment des priorités différentes. D'un côté, en Italie, l'accent était mis sur l'exigence de valoriser l'émigration. Le traité de travail devait donc servir à garantir les droits sociaux (assurances sociales, assistance, rémunération, conditions de travail) aux émigrants italiens, afin d'améliorer leur statut et d'éviter leur naturalisation. De l'autre côté, en France l'accent était mis sur la pénurie de main-d'œuvre et sur les nécessités démographiques. Le traité de travail devait donc servir à garantir des voies durables et officielles de recrutement, collectif et individuel, afin d'assurer les opérations de reconstruction et de relancer la productivité.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais This article deals with the elaboration of the Franco-Italian Labour Treaty, signed in Rome on 30 September 1919, namely the first agreement aimed at regulating both recruitment and placement issues and social rights issues. This essay is not aimed at focusing on the drafting and negotiation phase. On the contrary, its purpose is to analyse the birth of Labour Treaty idea, focusing on the public debate. Thus the article would like to think about the construction, during the First World War, of the French and Italian migration policy for the post-war period, taking into account both published and unpublished sources and underlining the Great War importance. The definition of a real migration policy, indeed, depended on the war time centrality gained by the States, regarding migration flows control and labour market management. As far as the two national contexts' goals are concerned, different priorities were at play. On the one hand, in Italy the need of valorizing the emigration was stressed. Thus the Labour Treaty had to guarantee Italian migrants' social rights (social insurance, assistance, wages, working conditions), in order to improve their status and avoid their naturalization. On the other hand, in France the manpower shortages and the demographic needs were stressed. Thus the Labour Treaty had to guarantee durable and official recruitment channels, in order to pursue reconstruction operations and increase productivity.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RHIS_204_0155