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Titre Utiliser les chiffres qui ne comptent pas : comment les fonctions latentes des indicateurs de performance expliquent leur succès
Auteur Shirley Kempeneer, Wouter Van Dooren
Mir@bel Revue Revue Internationale des Sciences Administratives
Numéro vol. 87, no 2, juin 2021
Page 381-396
Résumé Les indicateurs de performance ont toujours fait l'objet de sévères critiques. Ils manqueraient de précision, encourageraient le jeu et, au final, ne parviendraient pas à améliorer les performances. Pourtant, malgré leurs faiblesses amplement documentées, les indicateurs de performance abondent dans l'univers de la gouvernance. Le présent article s'interroge sur les conditions dans lesquelles, en dépit de ces faiblesses et dysfonctionnements avérés, les indicateurs de performance ont la capacité d'améliorer les résultats de la performance. Notre étude de cas est un test de résistance du système bancaire européen, un indicateur de performance très médiatisé utilisé pour réguler les risques. Sur la base d'entretiens avec des gestionnaires de risques travaillant dans des banques belges ainsi qu'avec des membres du personnel de la Banque centrale européenne, de l'Autorité bancaire européenne et de la Banque nationale de Belgique, nous constatons que le processus de calcul du test de résistance améliore les résultats en soi. Il le fait en encourageant la capacité des banques à s'autoréguler, ce qui renvoie à la notion de gouvernementalité de Foucault. À ce titre, les praticiens et les universitaires doivent non seulement prêter attention à la manière dont les résultats de la performance peuvent être exploités, mais aussi examiner de quelle manière le processus de calcul de l'indicateur de performance pourrait être conçu pour améliorer les résultats de la performance de manière latente.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais Performance indicators have had to endure severe criticism. They are said to lack accuracy, encourage gaming and ultimately fail to improve performance. Yet, despite their well-documented weaknesses, performance indicators abound in governance. This article asks under which conditions performance indicators can improve performance outcomes, despite these proven weaknesses and dysfunctions. Our case study is the stress test of the European banking system, a high-profile performance indicator used for risk regulation. Based on interviews with risk managers in Belgian banks as well as staff at the European Central Bank, the European Banking Authority and the National Bank of Belgium, we find that the process of calculating the stress test improves performance outcomes in itself. It does so by fostering banks' capacity to self-regulate, tying into Foucault's notion of governmentality. As such, practitioners and academics should not only pay attention to how performance results can be used, but also examine how the process of calculating the performance indicator might be designed to improve performance outcomes latently.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_872_0381 (accès réservé)