| Titre | La planification stratégique formelle est-elle importante ? Une analyse de la gestion stratégique et de l'utilité perçue dans les municipalités norvégiennes | |
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| Auteur | Åge Johnsen | |
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Revue | Revue Internationale des Sciences Administratives |
| Numéro | vol. 87, no 2, juin 2021 | |
| Page | 397-415 | |
| Résumé |
Le présent article s'intéresse à la question de savoir si les gestionnaires municipaux considèrent la planification stratégique comme étant la plus utile lorsqu'elle est intégrée dans des processus obligatoires de planification territoriale ou financière ou lorsqu'elle est menée dans des processus faisant intervenir des documents de planification stratégique distincts. Bien qu'elle soit largement adoptée dans la pratique et fasse l'objet de nombreuses discussions dans le discours académique depuis des décennies, la recherche actuelle ne dispose que de peu de bases empiriques pour conseiller les décideurs politiques et les gestionnaires publics sur ces choix de conception. L'analyse de régression multiple menée auprès de 128 municipalités norvégiennes montre que l'utilisation d'un document de planification stratégique distinct volontaire était liée à la perception de l'utilité de la planification stratégique par les cadres supérieurs. L'intégration de la planification stratégique dans d'autres processus de gestion est également liée à l'utilité perçue de la planification stratégique. De manière inattendue, l'utilisation de documents de planification obligatoires (tels que les plans financiers quadriennaux et les plans de secteur à long terme) comme principaux documents de planification stratégique, le caractère formel et l'implication des parties prenantes dans les processus de planification n'étaient pas liés à l'utilité perçue de la planification stratégique.La planification, et en particulier la planification stratégique formelle, est souvent critiquée à la fois par les universitaires et les praticiens comme étant inutile lorsque les environnements sont incertains et turbulents, et comme détournant les ressources des organisations au détriment d'autres tâches de gestion importantes. Le présent article montre que de nombreuses municipalités ont volontairement produit des documents de planification stratégique distincts et que les hauts responsables municipaux ont trouvé ces plans plus utiles que l'utilisation des plans financiers ou des plans de secteur obligatoires comme principaux documents de planification stratégique. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
This article assesses whether municipal managers perceive strategic planning as most useful when integrated into mandatory area or financial-planning processes or conducted in processes with separate strategic planning documents. Despite being widely adopted in practice and being extensively debated in scholarly discourse for decades, current research has little empirical grounding for providing advice for policymakers and public managers on such common design choices. Multiple regression analysis of 128 Norwegian municipalities shows that using a voluntary separate strategic planning document was related to top management's perceived usefulness of strategic planning. Integrating strategic planning into other management processes was also related to the perceived usefulness of strategic planning. Unexpectedly, using mandatory planning documents (such as four-year financial plans and long-term area plans) as the main strategic planning documents, formality and stakeholder involvement in the planning processes were not related to the perceived usefulness of strategic planning.Points for practitionersPlanning, and in particular formal strategic planning, is often criticized both by scholars and practitioners as being useless when the environments are uncertain and turbulent, and for draining the organizations' resources from other important management tasks. This article shows that many municipalities voluntarily produced separate strategic planning documents and that municipal top management found these plans more useful than using mandatory financial plans or area plans as their main strategic planning documents. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_872_0397 (accès réservé) |
