| Titre | Dans les marges de l'action publique : Enquêter sur les activités de(s) relais de la régulation politique | |
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| Auteur | Caroline Frau, Anne-France Taiclet | |
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Revue | Gouvernement & action publique |
| Numéro | volume 10, no 4, octobre-décembre 2021 Les relais de l'action publique | |
| Rubrique / Thématique | Les relais de l'action publique |
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| Page | 9-37 | |
| Résumé |
L'analyse des relais de l'action publique prolonge l'exploration des chaînes d'intermédiation de l'action publique en focalisant son attention sur des formes de délégation non instituée, informelle, sans cahier des charges, qui font intervenir, parfois malgré eux, des acteurs dont les pratiques de travail assurent la circulation de l'action publique jusqu'au « niveau de la rue ». Envisager une gamme diversifiée de façons inégalement volontaires, conscientes et appliquées de relayer l'action publique, par des professionnels dont l'activité n'est pas dédiée à ce rôle et qui l'occupent de manière plus ou moins contrainte et en marge de la définition principale de leur métier, permet d'élargir le spectre des acteurs et des situations d'intermédiation de l'action publique. Pris dans des logiques publiques, professionnelles et individuelles souvent contradictoires, ces relais, à la fois récepteurs et retransmetteurs, participent à la définition pratique de l'action publique. Leurs situations charnières donnent une acuité nouvelle à l'analyse des fondements et des manifestations de la latitude d'action des intermédiaires de l'action publique. Surtout, le regard porté aux activités réalisées dans les marges de l'action publique enrichit la compréhension des modalités complexes de diffusion des normes étatiques vers les populations gouvernées et des agencements sociaux qui fondent l'exercice et la portée de la puissance publique. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
Analysis of “relays” extends the exploration of the chains of intermediation in public policy by focusing research attention on non-instituted, informal delegations which involve, sometimes despite themselves, private actors whose everyday work practices transmit the circulation of governmental orders into societies. These protagonists are neither professionally nor officially meant to implement policies, but de facto do so whilst carrying out their actual jobs, although each with varying degrees of consciousness, dedication, goodwill or reluctance, and within more or less constraining frameworks. Studying these actors and processes allows analysis to broaden the spectrum of actors who intervene as mediators of public policy, thus defining its very outreach. Those designated here as “relays” appear superficially to be remote and intermittent participants in the policy process but they are often crucial to it. Frequently caught up in contradictory logics, they are both receivers and re-transmitters of governmental orders. From this pivotal position, they contribute to the realization of policies with uneven levels of efficiency and even of effectiveness. Producing knowledge about the activities conducted at the margins of public policy by unofficial support staff enriches our understanding of the complex networks which channel state norms towards citizens. Taking these “relays” of public policy seriously thus refines the analysis of the social arrangements that underpin the very scope of state power. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=GAP_214_0009 |
