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Titre La planification écologique et l'usage des sols en France : Changement de paradigme et onde de choc
Auteur Jean Haëntjens
Mir@bel Revue Futuribles
Numéro no 455, juillet-août 2023 Garder le cap de la transition énergie-climat
Page 49-63
Résumé Ce numéro paraît en tout début d'été, alors même que de nombreuses régions françaises sont soumises à des aléas climatiques depuis déjà plusieurs mois (sécheresses et incendies précoces…), rappelant que le changement climatique est une réalité et qu'il faut poursuivre les actions visant à l'endiguer. L'Union européenne et la France ont engagé une transition écologique ambitieuse, visant la neutralité carbone en 2050, et dans ce cadre, un des objectifs affichés est de réduire l'artificialisation des sols — le « zéro artificialisation nette » ou ZAN. On a bien pris conscience du rôle fondamental que jouent les sols dans la gestion des dérèglements écologiques et climatiques, et c'est essentiel, mais comme le montre ici Jean Haëntjens, les usages des sols couvrent de nombreux secteurs d'activité et de nombreux champs des politiques publiques. La planification écologique relative aux sols constitue donc un véritable changement de paradigme, qui va ouvrir de nouvelles opportunités aux territoires, mais également se heurter à des résistances et des contradictions de la part des usagers (agriculteurs, entreprises du bâtiment, producteurs d'énergie, ménages…). Cet article présente les divers enjeux inhérents à la transition écologique appliquée au foncier et à la gestion des sols, et les perspectives qui en découlent selon différents scénarios de planification écologique (ceux envisagés en France par l'ADEME, l'Agence de la transition écologique). Une équation complexe dont la résolution ne pourra probablement pas satisfaire toutes les parties concernées… S.D.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais This issue is coming out at the very beginning of summer, when many French regions have already been experiencing the vagaries of a changing climate for several months (droughts and early season fires etc.), reminding us that climate change is a reality and that action has to be taken to curb it. The European Union and France have begun an ambitious ecological transition, aiming for carbon neutrality by 2050. Within that framework, one of the declared objectives is to reduce the de-naturing of soils — so-called ‘Net Zero Artificialization' or ZAN. We have acquired an awareness of the fundamental role played by soils in the management of ecological and climate disruption, which is essential, but, as Jean Haëntjens shows here, soil usage covers many sectors of activity and public policy areas. This means that ecological planning on soil matters represents a real paradigm shift that will open up new opportunities for regional and local authorities, but will also meet resistance and opposition from users (farmers, building firms, energy producers, households etc.). This article lays out the various issues inherent in the ecological transition as it is applied to land and to soil management, and the perspectives that ensue in the different ecological planning scenarios (those envisaged in France by ADEME, the ecological transition agency). This is a complex equation and its resolution will probably not be able to satisfy all parties concerned…
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne https://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=FUTUR_455_0049 (accès réservé)