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Contenu du sommaire : Dynamiques résidentielles dans les villes du Sud

Revue Autrepart Mir@bel
Numéro no 25, 2003
Titre du numéro Dynamiques résidentielles dans les villes du Sud
Texte intégral en ligne Accessible sur l'internet

  • Dynamiques résidentielles dans les villes du Sud. Positions sociales en recomposition

    - Éditrice scientifique : Monique Bertrand
    • Introduction. Du logement à la ville : nouvel agenda urbain et questionnements scientifiques - Monique Bertrand p. 5 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
      Les évolutions qui ont marqué les politiques du logement depuis trente ans en appellent aujourd'hui à une meilleure identification de la demande citadine du Sud. Face à des indicateurs de comparaison sommaires, le renouvellement des recherches s'impose pour mettre en doute la pertinence de certaines catégories résidentielles, classer les déterminants des pratiques d'hébergement, de cohabitation et de mobilité à différents niveaux d'observation urbaine et selon des temporalités variées. Mettre en perspective des trajectoires individuelles ou familiales et les recompositions démographiques, sociales et territoriales qui font l'histoire plus générale des villes, tel est le défi commun des études indiennes, latino-américaines et africaines qui sont présentées dans ce numéro.
      From accommodation to city: new urban agenda and scientific issues
      The changes which have marked housing policies over the last thirty years now call for a better comprehension of urban demand in the South. With only basic figures available for comparison, it is time for new research on the relevance of sustaining certain categories of residence, on the classification of determining factors in lodging practices, cohabitation and mobility, taking into account different levels of urban study and various temporalities. In the light of demographic, social and territorial realignments found in the history of most cities, putting individual and family experiences in perspective is the common theme in the research on India, Latin America and Africa presented in this issue.
    • Pratiques résidentielles dans le parc de logements publics d'une grande métropole indienne: l'exemple des DDA flats de Dehli - Véronique Dupont p. 21 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
      Les politiques urbaines mises en œuvre à Delhi offrent l'exemple d'un engagement direct des pouvoirs publics dans la production immobilière, avec en particulier la construction d'immeubles collectifs par la Delhi Development Authority (DDA). L'analyse de la constitution de ce segment du parc de logements publics et des pratiques résidentielles de ses habitants permet d'aborder plusieurs questions relatives aux dynamiques résidentielles: les stratégies d'accession à la propriété sous contraintes particulières en termes de choix de localisation; les stratégies d'investissement immobilier visant des propriétés rentières et spéculatives; le rapport propriété/location dans les trajectoires résidentielles; les réponses des ménages face aux projets initiaux des planificateurs et à leurs défaillances. Afin de mieux appréhender les pratiques résidentielles des ménages et leurs interactions avec les politiques urbaines, cette étude est conduite principalement à l'échelle du quartier, dans deux zones périphériques où la DDA a construit de très nombreux immeubles.
      Residential practices in the public housing sector of a large Indian metropolis: a study of DDA flats in DelhiUrban policies implemented in Delhi provide an example of direct involvement by the public sector in the construction of housing, illustrated by the construction of apartment blocks by the Delhi Development Authority (DDA). Analysis of the way in which this segment of the public housing stock was constituted and of the inhabitants'residential patterns allows us to examine several issues relating to residential dynamics: strategies for becoming property owners given the specific restrictions on localisation choices; investment strategies relating to rental and speculative properties; the movement between ownership and tenancy in residential trajectories; reaction of households to planners'initial projects and to their defects. In order to understand better households' residential practices and their interface with urban policies, this study concentrated on two peripheral zones in which the DDA built a large number of blocks of flats, with particular emphasis on reactions in the local neighbourhood.
    • Hébergé : un statut d'occupation entre contraintes et arbitrages. Les allegados de Santiago du Chili - Catherine Paquette p. 37 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
      Bien que les pratiques d'hébergement à titre gratuit, majoritairement familiales, soient attestées à peu près dans tous les quartiers populaires des métropoles du Sud, elles constituent un véritable angle mort de la recherche sur le logement et les dynamiques résidentielles.Les nombreux hébergés des quartiers populaires de Santiago du Chili, ceux que l'on appelle les allegados, échappent toutefois à cette méconnaissance. Dans ce pays où le droit à la propriété du logement n'a eu de cesse d'être affirmé, l'hébergement est considéré comme un drame social, résultat des fortes contraintes imposées par la politique du logement de la dictature militaire. Cette interprétation résolument univoque doit être nuancée: ce mode d'habiter ne peut être perçu seulement comme un ajustement entre offre et demande de logement, dans un contexte de pénurie et de crise. Il semble relever aussi d'arbitrages effectués par les ménages, notamment dans le cadre de leurs projets d'accession à la propriété.
      Shared Lodging: a residential status caught between constraints and arbitrages. The allegados in Santiago de Chile. Although the practice of shared lodging, for the vast majority of cases within the family, has been noted in almost all working-class neighbourhoods in Southern metropolises, research on housing and residential dynamics has in fact ignored this aspect of urban life. This blind spot does not include the allegados, as many people living in free accommodation are called in the poor neighbourhoods in Santiago de Chile. In a country where the right to home ownership is continually upheld, shared lodgings are seen as a social tragedy, resulting from the tough constraints imposed on housing policy by the military dictatorship. This unequivocal interpretation deserves to be re-evaluated: shared lodgings should not be seen merely as a way to fine-tune housing supply and demand in a situation of penury and crisis, without taking into account arbitral arrangements by households, with particular reference to their desire to become property-owners.
    • La persistance du logement locatif informel dans les villes d'Afrique du Sud - Marianne Morange p. 53 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
      En Afrique du Sud, les restrictions résidentielles liées à l'apartheid ont donné naissance, dans les townships, à un secteur locatif informel qui joue le rôle de parc social de fait. Les Noirs en situation irrégulière étaient souvent contraints de louer illégalement des baraques de tôle ondulée, dissimulées à l'arrière des maisons municipales. La libéralisation de l'accès au sol qui s'est traduite, dans les années quatre-vingt, par le développement des occupations illégales de terrains publics par des squatters, puis la politique du logement post-apartheid, fondée sur la promotion de la propriété privée, ont limité l'attrait de ce secteur. Il résiste cependant grâce à sa souplesse, sa légitimité aux yeux des habitants, et son étonnante capacité d'autorégulation; il permet également aux locataires d'accéder aux services urbains et de se loger à proximité des lieux d'emploi. Son maintien dans un contexte aussi défavorable indique que centralité et accessibilité restent des éléments essentiels pour l'insertion urbaine des ménages.
      Informal rentals in South African cities: a persistent component of the housing market
      In South Africa, restrictions on residential housing linked to the apartheid policy gave rise to an informal rental market in the townships, which created de facto social housing areas. Blacks living in the cities illegally were often obliged to hire corrugated iron shacks, hidden in the backyard of municipal houses. The liberalisation of the land market in the 1980s led to the installation of squatters taking up illegal residence on public land. The subsequent introduction of the post-apartheid housing policy, based on the promotion of private home ownership, limited the attraction of rental option. However, it continues to exist, thanks to the flexibility of rentals, the residents' acceptance of their legitimacy, and the surprising capacity of self-regulation. Informal rentals also provide tenants with access to urban services and proximity to their place of work. The continued existence of these rental homes, even in such unfavourable conditions, demonstrates that, for many households, a central location and accessibility remain the most important criteria in their integration in urban areas.
    • Métropole au microscope : cohabitation et composition résidentielle dans la Région du Grand Accra (Ghana) - Monique Bertrand p. 69 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
      La présence de plus de trois ménages par maison de la capitale ghanéenne conduit à analyser leurs positions résidentielles à deux niveaux: le statut d'occupation souligne d'abord la place majoritaire des locataires; la notion de cohabitation rend compte ensuite de l'association de trois statuts résidentiels à une fine échelle. La diffusion de la location engage en fait plusieurs formes d'appropriation du bâti, que l'article analyse à l'appui de sept lieux d'enquête dans la région métropolitaine. Ces liens entre les formes sociales de la propriété et le marché locatif révèlent l'originalité du terme de free holders, usufruitiers de patrimoines hérités en commun. Selon les parcs immobiliers et des histoires de peuplement finement localisées, ils montrent enfin comment les définitions inévitablement tronquées du ménage et du toit renvoient à une pénurie chronique de logements et à la diversité des pratiques sociales ghanéennes.
      Go-habitation and housing patterns: the Greater Accra Region (Ghana) under a microscope
      In the capital of Ghana, Accra, there are, on average, more than three households per house, a situation which calls for an analysis of pressure on residential housing from two angles: that the majority of households live in rented homes, and that the notion of cohabitation allows for the combination, on a small scale, of three separate types of residential status. The spread of rental housing leads to various types of ownership and transmission of property, which this article seeks to illustrate via the study of seven sites in the metropolitan area. The links between social ownership systems and the rental market emphasize the specific situation of « free holders » who share the usufruct of inherited properties. Depending on the housing available and the history of local settlements, these links demonstrate the limitations of the terms « household » and « accommodation », and in fact expose a situation of acute housing shortage and a wide range of social practices in Ghana.
    • Des individus dans la ville : les transitions résidentielles à Bogota - Daniel Delaunay, Françoise Dureau p. 87 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
      Le choix du logement, de sa localisation dans la ville, de son statut d'occupation, ainsi que la décision de l'autonomie résidentielle sont les quatre composantes de la mobilité résidentielle intra-urbaine que ce travail examine à Bogota (Colombie). Chacun de ces choix a une logique propre, analysée au niveau individuel dans les trajectoires biographiques relevées en 1993. Les différenciations sociales varient d'une composante à l'autre, s'ajoutent ou se compensent, pour infléchir la mobilité résidentielle résultante. Dans une ville en vigoureuse expansion, à la ségrégation résidentielle marquée, une de ces composantes – la localisation – revêt un intérêt heuristique inhabituel dans la littérature traitant ce thème. Le choix des lieux dans la ville par les individus dépasse la seule considération des ressources du quartier. Il dénote également la convergence des histoires familiales et de celle de la ville.
      Individuals in the city: Residential transition in Bogota
      This article examines the key four elements in inter-urban residential mobility in Bogota (Colombia): category of lodgings, selection of city location, type of residential status, and the decision to live in one's own home. Each of these choices responds to a specific logic, analysed here through the study of individual biographical trajectories collected in 1993. The social differentiations vary from one element to another, either adding to, or detracting from, each other, in order to adapt to the resulting residential mobility. In a city undergoing vigorous expansion and with a marked tendency to segregated residence, one of these elements – city location – has attracted an unusual and heuristic interest in the literature dealing with this theme. The choice of city location by individuals is not based solely on an assessment of the neighbourhood's resources. It is also influenced by the convergence of the city's history with that of the individual's family.
    • Ruptures et continuités résientielles au fil des générations chez les classes moyennes de Mexico - Claudia C. Zamorano Villarreal p. 107 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
      Les pratiques résidentielles des classes moyennes de Mexico sont abordées à partir d'une lignée familiale arrivée en ville en 1927, et suivie sur trois générations. L'étude s'attache aux ruptures et aux continuités que manifeste chaque génération, replacée dans son contexte socio-économique, en matière de localisation et de filières d'accès au logement.Ces deux aspects sont analysés en termes de cycle d'intégration urbaine comprenant l'ensemble des stratégies matrimoniales, professionnelles et résidentielles des différents membres de la lignée urbaine. On s'interroge ainsi sur les raisons énoncées par les acteurs pour justifier leurs choix, en vertu d'une logique pratique qui englobe à la fois des principes d'honneur et de tradition, une rationalité matérielle et une capacité d'adaptation à la conjoncture.
      Residential rupture and continuity from generation to generation amongst the middle classes in Mexico City. Residential practices amongst the middle classes in Mexico have been studied on the basis of the history of a multigenerational family, starting from the family's arrival in the city in 1927 and continuing through three generations. This study examines the phases of rupture and continuity, which have marked each generation, replacing each phase in its socio-economic context, in terms of both location and opportunities of access to housing market. These two aspects are analysed in terms of urban integration cycles, covering a range of aspects including the matrimonial, professional, residential strategies of the different members of the urban family line. The author then examines the way these strategies are justified by the individuals, in relation to a practical logic, which embraces principles of honour and of tradition, material arguments and the capacity of the individual to adapt to new circumstances.
    • Pratiques et stratégies résidentielles dans la vallée de Chalco, périphérie de Mexico - Daniel Hiernaux, Alicia Lindon p. 123 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
      L'article a pour objet l'étude des périphéries urbaines dans la perspective de l'« habitant », que nous considérons comme un agent actif des processus de croissance de la ville et de la production du tissu social. L'expansion irrégulière de Mexico est plus particulièrement abordée dans la vallée de Chalco. Cette périphérie apparaît mouvante et dynamique, et incarne les marges pauvres qui se sont développées récemment au sud-est de Mexico.Les pratiques résidentielles observées relèvent de trois types de stratégies: une stratégie de base, une stratégie complexe et une stratégie à double source de revenus. Elles ne constituent pas des actes simples et isolés, mais sont davantage portées par des logiques multidimensionnelles: projets et idéaux familiaux, circulation de l'information nécessaire aux transactions foncières. La mobilité résidentielle offre ainsi l'occasion de mettre en œuvre de nouvelles activités économiques, génératrices de revenus pour les familles.
      Residential practices and strategies in the Chalco Valley, a periphery of Mexico City
      This article studies the expansion of urban peripheral areas from the « inhabitant's » point of view, as we consider the inhabitant to be an active agent in the process of city expansion and in the creation of the city's social fabric. Specifically we review the haphazard way in which Mexico City has expanded into the Chalco Valley. This peripheral urban area has become a shifting and dynamic border area and represents a paradigm for the new informal and poor peripheral areas the poor margins, which have developed recently to the South-East of Mexico City. The residential practices that we studied indicate three types of strategies: basic strategy, complex strategy, and a dual income strategy. These are not represented as simple, isolated acts. Rather, they are constructed on the basis of multidimensional arguments: family projects and ideals, circulation of essential information relating to property transactions, journeys, and opportunities to create new economic activities, which generate family income.
    • Habiter à Dûwîqa au Caire. Dedans et dehors d'une société de proximité - Nicolas Puig p. 137 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
      Création réglementaire provisoire destinée à héberger une population pauvre ne disposant pas des moyens de se maintenir dans son quartier d'origine, la cité de Dûwîqa est devenue une réalité résidentielle et sociale plus durable. Grâce à une vie sociale intense et intégrative, les habitants sont désormais enracinés dans une communauté de quartier. Ce dernier est, en effet, un lieu majeur de socialisation et de prescription normative. Toutefois, loin de refléter un enfermement, cette inscription territoriale s'articule avec des mobilités quotidiennes importantes en direction des autres lieux de la ville. De l'ancrage dans l'espace de résidence aux « passages » vers les autres lieux de la ville, une double dimension de l'expérience urbaine des habitants de Dûwîqa est ainsi décrite.
      Living in the Cairo neighbourhood of Duwîqa. Inside and outside of a locally-settled society
      Originally created by regulation, as a provisional solution for housing a poor population unable to remain in their home neighbourhood, the Duwiqa neighbourhood has become a stable residential and social reality. Thanks to an intensive social and integrated existence, the inhabitants have now well established roots in the local community. This neighbourhood is in fact a major centre for socialisation and adaptation to life. However, far from reflecting a closed society, this appropriation of new territory in the local area develops thanks to daily journeys to other areas of the city. Exploring the links between their attachment to their residential area and their « routes » to other city locations demonstrates a dual dimension of the urban experience for the inhabitants of the Duwiqa neighbourhood.
    • Logement des pauvres, médiation politique et contrôle urbain à Mumbai (Inde) - Djallal G.Heuzé p. 153 accès libre avec résumé avec résumé en anglais
      L'Inde a un taux bas d'urbanisation tout en abritant des concentrations urbaines remarquables. En partant de l'exemple de la métropole de Mumbai, la contribution s'attache à décrire comment les hommes politiques et certains industriels ont facilité la pérennisation de situations chaotiques dans lesquelles les migrants, légalement insécurisés, se voyaient tolérés et parfois encouragés dans leurs efforts d'autoconstruction. L'évolution du contexte industriel, financier et immobilier, associée à la liquidation du mouvement ouvrier, a changé la donne. Les émeutes intercommunautaires ont succédé aux grèves, les partis extrémistes aux centristes et les réseaux mafieux aux syndicalistes, pendant que les hommes politiques suivaient, avec réticence, le mouvement de libéralisation économique et du « nettoyage urbain ».
      Lodgings for the poor, mediation policy and urban control in Mumbai (India). Today's India has a low level of urbanisation, but the country boasts a number of remarkably large cities. Based on a case study of the metropolis of Mumbai (Maharashtra State, India), this article describes the way that politicians and industrial leaders have, during the three decades following independence, allowed the creation and perpetuation of chaotic situations which have tolerated and encouraged the construction of homes by migrants, despite or because of their lack of legal status. This situation has now reached a crisis, due to the development of the industrial, financial and property sectors, and the subsequent disappearance of the worker movement. Intercommunity riots broke out after a series of strikes; political action moved from centrist parties to extremist parties, union leaders found themselves outgunned by the local mafia, while the politicians sought to follow the movement towards economic liberalisation and to « urban cleanliness », albeit with great reluctance.

  • Notes de lecture

    accès libre