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La Conférence Consultative Politique du Peuple Chinois (C.C.P.P.C.) est une institution originale, organe du « Front Uni » qui rassemble toutes les forces disposées à contribuer à l'édification d'une nouvelle société. Après avoir joué le rôle d'une Assemblée Nationale dans les premières années du régime, la Conférence avait continué à tenir une place importante dans la vie politique au lendemain de l'élaboration de la Constitution de 1954. Mise en sommeil pendant la Révolution Culturelle, elle est réapparue avec éclat au printemps de 1978. Destinée à favoriser l'expression des catégories sociales non acquises au marxisme ou situées sur les franges du prolétariat ouvrier et paysan et à les mobiliser, la C.C.P.P.C. est en fait étroitement contrôlée par le parti communiste. Dans la mesure où elle est un instrument d'intégration, de socialisation et de liaison avec l'extérieur, elle apparaît comme un rouage capital dans la stratégie des dirigeants chinois.

Au cours des 30 dernières années, la Pologne est passée d'une société rurale agricole à une société urbaine, industrialisée et socialisée. Cependant, la transformation ne s'est pas réalisée sans poser de sérieux problèmes économiques. L'une des implications essentielles du mouvement récent de la Pologne vers la modernisation économique est la dépendance croissante de l'économie polonaise à l'égard des fluctuations du marché mondial et l'incapacité plus grande des dirigeants polonais à contrôler l'économie intérieure. L'effet le plus visible de la stratégie polonaise de modernisation économique a été l'ouverture substantielle de l'économie aux contacts avec l'Occident industrialisé. Il en est résulté que le commerce avec les autres membres du CAEM a décru en pourcentage du commerce polonais total et que la question se pose de la compatibilité entre la politique commerciale de la Pologne avec l'Occident et les programmes d'intégration du CAEM, dont la Pologne est partie prenante. En outre, un commerce en expansion avec l'Ouest, à une époque de hausse des prix sur les marchés mondiaux, a contribué à renforcer les pressions inflationnistes internes. Etant donné la préoccupation du gouvernement polonais concernant la stabilisation des prix, il a fallu augmenter substantiellement les subventions pour amortir les effets de l'inflation. En 1975, les subventions représentaient près de 17,5 % du revenu budgétaire total. Un autre problème, soulevé par la politique de modernisation, est celui de l'accroissement rapide de l'endettement de la Pologne en devises fortes, qui a augmenté de moins de 1 milliard de dollars en 1970 à 12,8-14 milliards de dollars à la fin de 1977. Bien que l'expansion des importations polonaises en provenance de l'Ouest ait été arrêtée, l'écart entre les importations et les exportations demeure important et l'endettement continue à croître. Si l'augmentation des échanges polonais avec l'Occident a réduit la part relative des pays du CAEM dans le commerce polonais, les liens économiques avec l'Union Soviétique et les autres pays du CAEM sont toujours d'une importance primordiale pour l'économie polonaise. Le commerce extérieur global ? tant avec l'Ouest qu'avec les pays du CAEM ? est devenu un élément nettement plus important dans l'économie polonaise au cours des années soixante-dix. Alors que l'expansion commerciale a servi à stimuler le dynamisme de l'économie polonaise, elle y a également ajouté un degré de dépendance et d'incertitude qui n'existait pas dans le passé. Les responsables polonais sont confrontés à une série de problèmes graves, tant intérieurs qu'extérieurs, qu'ils doivent résoudre s'ils veulent stabiliser l'économie de leur pays.

Cette étude actualise la connaissance de la restructuration « industrialiste » du secteur agro-alimentaire est-allemand, exemplaire parce que particulièrement avancée, et renouvelle l'analyse de ses déterminations, contradictions et régulations propres, au regard d'observations directes récentes. La logique de mécanisation-concentration-spécialisation, poussée ici à l'extrême, entraîne des difficultés « écologiques » sérieuses : risques accrus de maladies des plantes et des animaux ; grosse consommation d'énergie ; sols très menacés par une grave pénurie de fumier solide. Les « nouvelles entreprises de matière organique » constituent une spectaculaire tentative de réponse du système à ce dernier problème, en réalité imparfaite et très coûteuse en capital. Par ailleurs i'hyperspécialisation des unités de base avait aggravé la pénurie de main-d'œuvre agricole, celle-ci étant pourtant elle-même responsable pour l'essentiel du mouvement d'industrialisation agraire lui-même. Il est intéressant d'observer aujourd'hui la recherche de nouvelles formes de mobilité saisonnière inter-entreprise et de multiqualification de cette main-d'œuvre. Autre point mal perçu ou compris précédemment : les systèmes de coordination « verticale » ou « horizontale » entre unités spécialisées connexes agricoles et agro-industrielles deviennent en fait des « macro-unités de reproduction solidaire du capital ». Mais l'orientation et la régulation des flux, internes à ces macrounités, de matière et de capitaux restent plus politiques qu'économiques ? (rôle du parti). Ces nouvelles structures autorisent de nouvelles méthodes de « socialisation » et recyclage productif des rentes différentielles, problème-clef dans un système où les régulateurs marchands (rôle orientateur des prix et des profits) jouent très peu. D'une manière générale, l'étude tente de renouveler l'analyse des choix techniques et organisationnels «industrialistes» en agriculture socialiste, en mettant l'accent sur leurs déterminations socio-économiques globales.

A la classification soviétique traditionnelle des formes du logement ? qui relève de l'idéologie et de l'organisation d'un Etat socialiste ? est substitué ici un regroupement qui répond à un crière économique : c'est à la faculté contributive de l'usager qu'est distingué le secteur dit privé du secteur dit public. Le premier repose sur le financement intégral par le ou par les propriétaires ; il inclut le logement coopératif. Le secteur public désigne le logement locatif, dont la faiblesse du loyer est bien connue. Fait remarquable, l'analyse attentive des statistiques disponibles révèle que les deux secteurs sont d'égale importance. S'interrogeant sur les raisons d'une situation aussi paradoxale, l'auteur examine brièvement la politique du logement menée par FU.R.S.S. depuis les années cinquante : l'effort de construction, colossal en quantité, s'est heurté à des difficultés que les défauts dans la qualité des immeubles construits rendent manifestes. Ces déficiences appellent l'attention sur l'écart qui sépare, en matière de logement, le coût apparent du coût réel. Dans un tel contexte, le rôle qu'a tenu la construction privée apparaît essentiel : la population non seulement a apporté sa capacité de financer et d'entreprendre, mais elle a même par son propre travail pu pallier certaines insuffisances de l'industrie du bâtiment. Le manque de matériaux de construction cependant limite ses réalisations, comme en témoignent les résultats du IXe plan. Malgré la décroissance relative de la part du secteur privé dans l'habitat soviétique, le maintien de ce secteur dans sa superficie actuelle paraît assuré. Une estimation chiffrée des charges financières montre que l'Etat ne saurait prendre le relais du coût d'entretien de la totalité de ce patrimoine. Il semble bien en outre que le secteur privé possède des capacités d'extension qui se trouveraient disponibles si l'Etat souhaitait élargir le volume de la construction.

Une brève analyse des principes directeurs et des grandes composantes des moyens d'information en R.P.D.C. conduit à quelques conclusions. Conformisme et rigorisme d'une part ; d'autre part, identité au fond et dans la forme de l'information qu'elle soit destinée à l'usage interne ou à l'étranger. En ce domaine, la Corée du Nord offre une similitude avec les systèmes d'information des pays socialistes. Au plan plus général, l'examen des principaux événements de l'année 1978 confirme l'existence de questions auxquelles l'analyste ne peut fournir de réponses satisfaisantes. Parmi ces questions : le problème de la succession, la situation économique et l'importance exacte qu'attachent les dirigeants du Nord et du Sud au dialogue.