Contenu du sommaire : Eau et développement durable

L'eau constitue un élément fort de liaison entre tous les milieux et les écosystèmes: elle impose une solidarité incontournable. Les transferts entre ces systèmes obligent à une approche pluridisciplinaire et à une vision politique globale.

Moyens techniques et socio-économiques, fixation de normes... ne suffisent pas à protéger la santé contre les risques de l'eau. Il convient de situer les rapports eau et santé dans un cadre plus global, celui du développement durable qui prend en compte: éducation, environnement et concertation avec les acteurs.

La progression exponentielle de la population urbaine met en évidence la nécessité d'une concertation étroite de tous ceux qui sont concernés aussi bien par les problèmes d'aménagement que par ceux de l'eau. La diffusion des expériences acquises dans ce domaine contribue à une meilleure maîtrise de ces politiques.

L'eau s'est imposé dans les réalités économiques du Massif Central comme facteur d'attractivité, de cohésion, voire comme une offre teritoriale différenciée. L'eau a par ailleurs contribué à ouvrir le Massif Central en lui faisant jouer une rôle dans le développement national.

Outil au service de l'aménagement du territoire, le Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres a pour objectif d'assurer sur les côtes la protection du "tiers sauvage". La sauvegarde et la mise en valeur des espaces naturels maritimes et lacustres contribuent au développement durable.

Le mariage à trois: Etat, élus, Agences de l'eau ne fonctionnent pas toujours très bien aujourd'hui surtout si l'un des partenaires sort de son rôle. La répartition du pouvoir et du prix de l'eau est en jeu dans ce vaudeville.

S'il convient d'adapter le système actuel des Agences de l'eau qui à la fois s'inscrivent dans un cadre géographique efficace, offrent un forum démocratique et garantissent un budget maîtrisé favorisant ainsi une politique responsable et citoyenne, gardons-nous d'en détruire les éléments qui font école dans le monde.

Un tour d'horizon de la politique de l'eau dans l'Union européenne après un quart de siècle d'existence: les phases successives de son élaboration, l'état actuel des dispositions concernant la protection et la qualité, les objectifs à tenir.

Avec d'un côté les grands groupes de distribution qui se partagent le marché et de l'autre 36 000 communes qui n'ont pas toutes les compétences techniques nécessaires à sa maîtrise et son contrôle, comment assurer la rénovation du service de l'eau et sa régulation?

Pour améliorer la qualité générale des eaux dans certains milieux, il convient de réformer les structures publiques de gestion de l'eau. Dans cette réforme, le citoyen, régulateur des comportements d'appropriation, doit trouver sa place.

L'agence pour l'environnement joue un rôle essentiel dans le système d'aménagement du territoire en Angleterre et au Pays de Galles. Elle contribue actuellement à la révision des recommandations pour l'aménagement régional par l'intermédiaire d'une série d'orientations politiques.

Les animateurs du programme Solidarité Eau présentent ici les principaux résultats de leus recherches et des opérations menées depuis 14 ans en Afrique. Ils insistent sur l'importance de transcender la notion de projet et le rôle de l'Etat.

Les schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux institués par la loi de 1964 dans les 6 bassins hydrographiques français permettent une vraie concertation tenant compte des relations complexes eau-territoire et fixent des objectifs globaux.