Contenu du sommaire : Gouverner les frontières

d'immigration à la promotion de plans d'achat et d'installation de matériel de surveillance à la pointe de la technologie. Cela nous permettra d'observer en des termes matériels comment le projet de transformation de la frontière en un problème de « gestion » entre en conflit avec une perception des frontières en tant que lieu politique et de luttes sociales.

Il s'agit d'interroger à partir de formes d'inscription spatiale des étrangers dans les démocraties occidentales trois motifs récurrents de menaces auxquelles sont censés se préparer les pouvoirs publics pour protéger la société. J'étudie principalement les cas australien, nord-américain et français et cela dans une perspective socio-historique. L'objectif est principalement de montrer à partir de différents territoires d'exception les variétés et les convergences dans les représentations de l'altérité menaçante, dans l'établissement des frontières physiques et symboliques et dans les dispositifs d'anticipation et/ou de luttes contre ces menaces.

Depuis les années 1980-90, le nombre d'accords de statuts de protection internationale a radicalement baissé proportionnellement au nombre de demandes d'asile introduites dans les pays européens. L'évolution des dispositifs d'asile étatiques et de leurs pratiques décisionnelles sont bien entendu déterminées par les politiques nationales et européennes. Comprendre pleinement cette évolution suppose cependant une prise en compte de la mise en oeuvre pratique de ces politiques par les institutions instruisant la demande d'asile. À partir de l'exemple des dispositifs d'asile français et allemand, il s'agit ici d'éclaircir les aspects microsociologiques du déroulement de la procédure d'asile, de porter la réflexion sur les acteurs du dispositif et d'interroger la relation administrative qui s'y enracine.

Partant de l'analyse des discours tenus, aux États-Unis, sur la menace terroriste au lendemain des attentats du 11 septembre 2001, cet article s'attache à démontrer comment avocats et bibliothécaires ont investi le champ de la sécurité. Face à l'entreprise de sécurisation en poupées russes du traitement militaire de la question terroriste, ces acteurs particuliers, de par leur vocation et les normes éthiques liées à leurs professions respectives, ont mobilisé les arguments du droit pour contraindre l'Administration américaine à s'engager dans un débat public à propos de deux mesures en particulier : l'impact du Patriot act sur les dossiers de bibliothèques et le traitement des prisonniers de Guantanamo. L'article montre comment, en période de crise de sécurité, ces professionnels mettent en oeuvre un répertoire d'action qui, par le biais d'actions publiques et de recours en justice, va restreindre la capacité de l'Administration à gouverner par l'exception. En donnant la parole à ces acteurs particuliers, cet article contribue à donner les contours d'une sociologie de ceux qui résistent en période d'exception.

La homeland security, mise en place aux États-Unis après les attentats du 11 septembre 2001, incarne la transformation contemporaine de la sécurité. Son apparition n'est pas directement liée à la chute du World Trade Center mais relève plutôt d'une dynamique de sécurité qui s'est cristallisée au milieu des années 1990. Cette dynamique repose sur la conjonction de cinq processus : la formation d'un consensus autour de la promotion d'une Amérique forte et vigilante (processus ontologique), un changement des pratiques stratégiques tournées vers la réduction des vulnérabilités (processus stratégique), la création d'un espace bureaucratique de sécurité situé au-delà du militaire et du policier (processus bureaucratique), l'avènement de nouveaux acteurs de la sécurité spécialisés dans la gestion des risques (processus sociologique), la prégnance d'une appréhension de l'innovation technologique comme source de la menace et remède face à celle-ci (processus technologique).