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Contenu du sommaire : Madagascar : anatomie d'un état de crise

Revue Afrique Contemporaine Mir@bel
Numéro no 251, 2014/3
Titre du numéro Madagascar : anatomie d'un état de crise
Texte intégral en ligne Accessible sur l'internet
  • Éditorial - Jean-Bernard Véron p. 7-9 accès libre

  • Madagascar : anatomie d'un état de crise

    • Introduction thématique - Mireille Razafindrakoto, François Roubaud, Jean-Michel Wachsberger p. 13-23 accès libre avec indexation
    • Élites, pouvoir et régulation à Madagascar : Une lecture de l'histoire à l'aune de l'économie politique - Mireille Razafindrakoto, François Roubaud, Jean-Michel Wachsberger p. 25-50 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Cet article vise à fournir un cadre interprétatif de la trajectoire malgache sur le long terme en retraçant les nœuds structurants de son économie politique. La concomitance de périodes d'expansion économique et de crises politiques laisse en effet supposer qu'une des sources essentielles des difficultés rencontrées par le pays est sa faible capacité à instaurer un consensus politique stable autour des processus d'accumulation et des modes de répartition des richesses. Dans cette hypothèse, la compréhension de la trajectoire malgache passe par une relecture de l'histoire longue en vue de mettre en évidence, de la période coloniale à nos jours, les principaux acteurs, les sources de pouvoir et de richesse, les modes de régulation économique et sociale et les contradictions du système. Nous distinguons six grandes périodes, chacune séparée par une nette rupture qui ne réussit pas à en résoudre les principales contradictions.
      Elites, Power and Control in Madagascar
      This article sketches an interpretative framework for Madagascar's long-term history by mapping key junctures in its political economy. Concurrent periods of economic expansion and political crisis imply that the country's inability to reach a stable political consensus about wealth accumulation and distribution remains a fundamental source of its hardships. This theory holds that understanding Madagascar's trajectory requires a rereading of its distant past, from precolonial times to the present. The authors identify the central actors, the sources of power and wealth, the economic and social modes of control, and the contradictions of the system. We can see six main periods; a clean break separates each without resolving Madagascar's main contradictions.
    • Le drame des « investissements irréversibles » à Madagascar : Quand la comédie se mue en tragédie - Erick Andrianirina Rabemananoro p. 51-68 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Chaque crise politique voit un échange de coups stratégiques entre les différents acteurs, dans le but de prendre l'avantage sur la partie adverse. L'incapacité à établir un dialogue entre pouvoir et opposition entraîne alors inexorablement une montée de la tension politique. Cette situation transforme alors l'échange relativement non-violent d'intimidations et de bluff (la « comédie »), en un échange de surenchères de plus en plus violentes (la « tragédie »). Certains de ces coups sont irréversibles et peuvent être conçus comme des investissements dans le but de modifier la configuration politique. Ceux-ci peuvent produire des résultats (positifs ou négatifs à court ou moyen terme), mais ont également sur le temps long des effets pervers qui entretiennent le potentiel crisogène.
      The Crisis of “Irreversible Investments”Any political crisis sees strategic blows exchanged between adversaries aiming to gain an advantage. The inability to establish a dialogue between those in power and the opposition inexorably leads to increased political tension. Such a situation transforms relatively non-violent threats and bluffs (the “comedy”) into more heated and increasingly harsh exchanges (the “tragedy”). Some of these blows prove irreversible; they may be considered as “investments” in changing the political status quo. These investments can produce positive or negative effects in the short or medium-term. However, they can have perverse effects over the longer term, contributing to a state of crisis.
    • Les crises malgaches vues par la conférence épiscopale de Madagascar : Étude des communiqués publiés de 1889 à 2014 - Ketakandriana Rafitoson p. 69-92 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      L'État malgache est laïc mais l'Église a toujours tenu un rôle prépondérant dans la vie politique malgache. À travers ses écrits, ses communications et analyses, l'Église catholique a décortiqué la vie politique et sociale malgache et ce depuis le début de la colonisation. À travers l'analyse inédite des écrits des évêques, nous proposons d'étudier les grilles d'interprétation des crises malgaches produites par les ecclésiastes catholiques. Ce travail nous permet de voir dans quelle mesure des éléments récurrents de crise sont identifiés par les analyses politiques de l'Église catholique malgache depuis 1889.
      Malagasy Crises as Seen by the Conference of Bishops in Madagascar
      Madagascar is a secular state. However, the Catholic Church has always held sway over political life. The Church has analyzed Malagasy social and political life since the beginning of colonial times. Through an unprecedented analysis of the writings by Catholic bishops, this article studies crisis-interpretation frameworks created by the clergy. It allows us to see to what extent recurring elements of crises have been identified by the Malagasy Catholic Church in its political analyses since 1889.
    • Madagascar : la crise de 2009 ou les aléas de la diplomatie française - Patrick Rakotomalala p. 93-105 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Après avoir présenté de manière circonstanciée l'action de la diplomatie française entre 2008 et 2013, l'auteur s'interroge sur les soubassements de positions françaises à contre-courant : divergentes par rapport à celles de la plupart des autres acteurs de la communauté internationale et contradictoires avec la doctrine officielle de la diplomatie française, notamment appliquée sur le terrain lors de la précédente crise malgache en 2002. Pour expliquer cet apparent paradoxe, l'auteur émet l'hypothèse que ce hiatus s'explique en partie par des enjeux géostratégiques liés aux ressources énergétiques potentielles (hydrocarbures au premier chef) de l'archipel contesté des îles Éparses et des zones économiques exclusives. Cette analyse prospective, qui poursuit un travail amorcé par l'auteur en 2012, a déjà eu un impact significatif à Madagascar, objet d'enjeux importants, aussi bien en politique intérieure qu'extérieure.
      Madagascar: The 2009 Crisis and Hazards of French Diplomacy
      After presenting the circumstances laying behind French diplomatic efforts from 2008 through 2013, the author investigates the foundation of France's anti-establishment position in Madagascar: the actual French stance diverges from that of the greater international community and contradicts French diplomacy's official doctrine, particularly as it was applied during the Madagascar's previous crisis, in 2002. The author hypothesizes that geostrategic issues related to exclusive trade zones and to oil and gas reserves that are contested by the “scattered islands” in the archipelago drive this paradoxical hiatus. The author builds his future-oriented analysis on work begun in 2012; it has already had a significant impact in Madagascar, crystalizing important challenges for internal, as well as external, policies.
    • Madagascar : le développement contrarié - Jean-Marc Châtaigner, Jean-Marc Châtaigner p. 107-124 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      La crise malgache 2008-2013 ne s'inscrit pas comme un épisode accidentel et isolé de l'histoire de la Grande Île et des maux qui ont affecté ce pays depuis le xixe siècle. Les problèmes majeurs de la Grande Île, ceux qu'il lui faudra surmonter et vaincre pour retrouver les chemins de la croissance et d'un développement qui ne soit plus contrarié, s'appellent la mauvaise gouvernance, l'affairisme et le mauvais partage des richesses. Faute de mettre ces questions sur la table et d'y apporter des réponses, le risque pourrait être grand que cette sortie de crise ne conduise à une nouvelle implosion régressive (ou un énième « bond en arrière ») dans quelques années.
      Madagascar: Circumvented Development
      The 2008-2013 crisis in Madagascar was not an isolated or accidental incident in the many ills that have affected the country since the nineteenth century. For the island to return to economic growth and unfettered development, it must overcome and conquer its main problems: poor governance, unscrupulous dealings, and wealth concentration. If these issues are not put on the table and resolved, there is a great risk that, in a few years, the end of one crisis will lead to another regressive implosion or the nth step backward.
    • Madagascar ou l'éternel retour de la crise - Jean Fremigacci, Jean Fremigacci p. 125-142 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Madagascar connaît, depuis près de deux siècles, le retour périodique d'une crise multiforme chaque fois qu'un pouvoir autoritaire, bras armé de l'oligarchie dominante de son époque, arrive à bout de souffle. Régulièrement, la crise fait apparaître la permanence d'un fossé d'incompréhension entre la population et la classe dirigeante. Pour rendre compte de cette situation, l'article propose un point de vue explicatif. Depuis l'État royal du xixe siècle, les tentatives de construction d'un État-nation sur le modèle occidental se sont heurtées à la résistance d'une culture politique malgache non reconnue, fondée sur la parenté, sur une forme de mission céleste et sur la terre des ancêtres. En se défiant, les deux forces antagonistes se sont perverties mutuellement au point de déboucher sur une situation d'anomie sociale et politique dont on ne voit pas la fin.
      Madagascar and the Eternal Recurring Crisis
      For nearly two centuries, Madagascar has seen a periodic return of many-sided crises every time an authoritarian power – the armed branch of the dominant oligarchy – runs out of steam. Such crises regularly reveal the permanent lack of understanding between the ruling class and the people. This article suggests an explanation for this situation. Ever since the nineteenth century monarchy, attempts to build a western-style nation-state have run up against an unrecognized Malagasy political culture founded on kinship, a kind of heavenly mission, and ancestral lands. The two antagonistic forces have perverted themselves through their mutual distrust to the point of creating a situation where social and political anomie appears endless.

  • Repères

  • Histoire

    • L'État et les matières premières à Madagascar : Éléments historiques sur le contrôle du commerce extérieur par l'État (XIXe-XXe s.) - Samuel F. Sanchez p. 157-166 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      La crise contemporaine de l'État à Madagascar se manifeste par une instabilité politique chronique, mais aussi par l'extension de la contrebande, en particulier des produits bruts (bois précieux, produits miniers). Les saisies régulières, par exemple, de bois de rose dans le nord de Madagascar, défraient régulièrement la chronique. L'exportation incontrôlée de ces produits, notamment des bois précieux (bois de rose, santal, ébène, palissandre), occasionne un considérable manque à gagner pour les finances de l'État malgache. Elle contribue aussi à la dégradation des forêts primaires de la Grande Île. Ce phénomène peut paraître nouveau, mais il n'en est rien. Ce court article ne se veut pas exhaustif, mais entend jeter quelques clefs de compréhension pour mieux cerner le rapport que les constructions étatiques malgaches entretiennent avec le commerce international.
      The State and Raw Commodities in Madagascar
      Chronic political instability defines the current crisis of Madagascar's government. So does the expansion of contraband, particularly commodities – precious woods, minerals, and so forth. For example, in northern Madagascar rosewood seizures regularly feature in newspaper gossip columns. The uncontrolled export of such products, especially rosewood, sandalwood, ebony and palisander, creates a substantial gap in Malagasy national finances. Such exports also degrade the island's ancient woodlands. Such exports may appear to be a new phenomenon, but they are not. This short article does not pretend to be exhaustive, but it does lay out some keys to better understanding the relationships between Malagasy governments and international traders.

  • Notes de lecture