Contenu du sommaire : Lampedusa, îles méditerranéennes, frontières et migrations

Comment Lampedusa peut-elle « faire frontière » au point d'être devenue l'emblème de la frontière euro-africaine ? En fait, transformer un lieu en frontière, modifier la signification symbolique ou le rôle pratique d'un lieu sur la frontière, est toujours le résultat d'actes précis. Ce texte illustre les principaux actes qui ont déterminé la « frontiérisation » de Lampedusa, créant la frontière Lampedusa et augmentant son taux de « frontiérité ». L'analyse porte, entre les années 1990 et 2011, sur des choix spécifiques du législateur italien, sur l'évolution des rapports avec les pays nord-africains, sur les pratiques de contrôle et de gestion des frontières. A partir de 2002, la canalisation des arrivées vers l'île et la concentration des activités de gestion de ces arrivées sur l'île consolident un « système Lampedusa ». La « frontiérisation » de l'île est aussi amplifiée par la production de situations d'urgence, urgence qui culmine durant la crise de 2011, quand l'île est transformée en centre de détention à ciel ouvert.

Cet article propose une réflexion sur les mobilisations des migrants se trouvant en rétention administrative sur l'île de Lampedusa (Italie), au prisme de l'espace dans lequel elles ont lieu : une île-frontière. En juillet 2013, deux cents personnes environ ont manifesté à plusieurs reprises, défilant à travers les rues de Lampedusa pour réclamer le droit de quitter l'île sans laisser leurs empreintes digitales, c'est-à-dire sans être identifiées comme demandeurs d'asile en Italie. Parmi les migrants qui arrivent à Lampedusa après avoir survécu à la traversée de la Méditerranée, nombreux sont ceux qui savent qu'en Italie les temporalités du traitement de cette demande sont en moyenne très longues, ce qui implique une période d'enfermement administratif prolongée, et que les possibilités d'insertion professionnelle qu'offre ce pays sont minces. En nous appuyant sur une enquête exploratoire conduite en juillet 2013 à Lampedusa, et sur l'analyse de la presse et des textes juridiques de référence, nous souhaitons discuter la forme et la réception de cette mobilisation dans un espace de résistance particulier, comme peut l'être une île-frontière, où les protagonistes sont forcément en transit, de passage. Ce travail se propose notamment de contribuer au débat sur la portée politique et émancipatrice des mobilisations des « sans » dans les espaces frontaliers.

À travers l'étude d'un centre d'accueil pour demandeurs d'asile mis en place en 2011 en Sicile pendant le Printemps arabe, cet article révèle la tendance croissante à sécuriser la gouvernance de l'immigration, à minorer la spécificité des flux de réfugiés et à recourir à une législation d'urgence pour gérer les migrations. La sécurisation et l'analogie entre les étrangers en situation irrégulière et les demandeurs d'asile ont entraîné la prolifération des centres de rétention et des centres d'accueil, créant de nouvelles opportunités pour des acteurs non-étatiques chargés d'offrir les services socio-sanitaires aux « étrangers indésirables » vivant dans ces centres. Ce papier souligne l'ambiguïté de ces acteurs non-étatiques, devenus des acteurs incontournables du système de contrôle des migrations et montre que la délégation, à des acteurs non-étatiques, des fonctions sécuritaires aide l'Etat à atteindre ses objectif politiques. Il examine également les conditions de vie des demandeurs d'asile en utilisant le concept d'« institution totale ». Enfin, cet article analyse les tensions entre les autorités nationales et locales qui ont émergé à propos de l'installation de ce centre et ainsi que les mobilisations contestataires contre ce centre, en soulignant le rôle des négociations informelles et des marchandages dans la gestion locale du phénomène migratoire.

Le contrôle migratoire à la frontière gréco-turque date du début des années 2000. Son caractère relativement récent permet d'exposer dans cet article les grandes modifications à la fois sociales et spatiales qui impactent l'ensemble des acteurs concernés par ce contrôle. D'une situation d'urgence « humanitaire » à un processus sécuritaire, le contrôle migratoire s'érige peu à peu en rempart contre la migration à la frontière gréco-turque, impliquant un enfermement systématique et des manquements aux droits des migrants en Europe et en Grèce. Au gré des modifications du dispositif, et notamment avec l'apparition des procédures de screening, il s'agit de montrer comment les lieux de contrôle et d'enfermement, en s'institutionnalisant, transforment les rapports socio-spatiaux des acteurs au contrôle.

Cet article se propose d'examiner le système migratoire de la République chypriote dont l'une des spécificités est d'être à la fois le deuxième pays de l'Union européenne en termes de pourcentage d'étrangers par rapport à la population totale, mais aussi l'un des plus fermés à l'installation durable des étrangers sur son territoire. L'hypothèse centrale de l'analyse est que, pour résoudre cet apparent paradoxe, s'est développé à Chypre un « régime de confinement », s'appuyant sur la mise à l'écart des étrangers non communautaires, dans l'espace et dans le temps. L'article examine d'abord les différentes manifestations (concrètes et abstraites) de la mise à l'écart à l'échelle de l'île, en partant du principe que les lieux d'enfermement, les contrats de travail et les statuts juridiques constituent un continuum de formes de confinement permettant de maintenir les étrangers à distance de la communauté nationale. La focale est ensuite mise sur un espace très localisé, le centre de demandeurs d'asile de Kofinou, pour une analyse des différentes manifestations du confinement et de la manière dont les acteurs s'en saisissent et sont l'objet. Des pistes de réflexion théorique sont enfin proposées autour de la notion de « gouvernement confinementaire » développée à partir du cas chypriote, qui permet un triple décloisonnement des réflexions sur les politiques migratoires en dépassant les dichotomies dedans-dehors ; désirables-indésirables ; contrôle-circulation.

Pour des millions de jeunes Européens, l'Australie est un pays de rêve, avec ses grands espaces variés, la terre rouge de ses déserts et ses milliers de kilomètres de plages idylliques. C'est aussi un pays de liberté avec un énorme potentiel économique, sans parler de son mode de vie détendu et décontracté qui constitue son principal atout. C'est pourtant également un pays inquiet, comme le démontre amplement son histoire, passée et récente, une nation remplie de contradictions qui ne font que renforcer ses peurs ancestrales et la mènent à rejeter toute forme de différence. C'est à ces craintes que s'intéressera cette étude.

Cet article s'appuie sur une observation ethnographique conduite entre 2006 et 2010 dans une administration des douanes africaine. L'observation d'un événement - l'adoption et la mise en œuvre d'un scanner de conteneur par l'administration – est l'occasion d'examiner deux questions liées aux technologies de contrôle dans le contexte particulier des frontières africaines. La première question porte sur l'adoption d'une technologie : comment un outil devient-il un instrument qui renouvelle le sens du contrôle en frontière ? La réponse est apportée par une description des logiques publiques et privées qui ont abouti à l'adoption des scanners de conteneurs dans de nombreuses douanes africaines. La deuxième question porte sur les conditions de penser l'efficacité d'une technique dans des espaces aussi quantifiés et traversés de catégories de pensée économique que les espaces frontières pour les marchandises. La réponse examine les difficultés de calculer cette efficacité sous la forme d'une rentabilité et met en avant la force de la technologie comme idiome technique satisfaisant la promesse de réforme.