Contenu du sommaire : Amérique latine : état des dépendances

Le texte examine les dispositions juridiques du Programme d'Accélération de la Croissance (PAC). Lancé en 2007, ce programme illustre avec acuité les nouvelles configurations des liens entre l'État, le marché et le travail dans le Brésil contemporain par le biais des partenariats public-privé (PPP). Le texte montre en l'occurrence l'intensité des alliances entre le secteur public (le gouvernement fédéral, les États et les municipalités) et le secteur privé (les entreprises, les marchés financiers, les fonds de pension, les entrepreneurs) permis par ce programme et la manière dont l'État le supervise. Le PAC constitue en ce sens un exemple emblématique du modèle développement défendu par Lula et sur les modalités économiques que ce modèle présuppose.

Cette étude vise à retracer la genèse et les effets de l'implantation de l'industrie exportatrice dans un bassin d'emploi particulier du Mexique : le Yucatán. Depuis les années 1980, cette industrie a connu des phases d'expansion puis de reflux au gré des fluctuations du marché international, modifiant régulièrement les formes d'emploi de cette zone péninsulaire dépourvue de travail. Il sera alors question ici de comprendre les interactions entre les politiques de l'emploi menées par l'État, les attentes du marché et leurs effets sur les conditions de travail et d'existence de la population. En l'occurrence, cette industrie participe au développement de la région. Mais elle demeure incapable de pérenniser ces améliorations.

Cet article souligne les ressorts illicites du régime d'impunité qui caractérise l'exercice quotidien des droits du travail dans le monde du travail au Guatemala, en particulier dans les usines d'habillement de la sous-traitance internationale, communément appelées « maquilas ». Au-delà du répertoire antisyndical et des modalités de contrôle social au travail, l'impunité diffuse se construit dans un rapport à l'État, dont la permissivité s'inscrit dans un processus de politisation des institutions de l'État, notamment de celles en charge de la régulation du monde du travail (administration et inspection du travail, tribunaux du travail). Le régime d'impunité, favorable à l'accumulation économique de certains secteurs économiques, s'appuie sur différentes configurations de politisation de ces institutions, impliquant notamment des formes de marchandages entre acteurs étatiques et acteurs économiques.

Pendant longtemps, Bolívar a emprunté à l'Europe l'image qu'il se faisait de l'Indien. Cette image rousseauiste vola en éclats à Pasto, lorsque la population indigène de la région se souleva en faveur de la monarchie espagnole, et arrêta la marche de l'armée colombienne vers le Pérou. Le « Bon Sauvage » devint alors soudainement un « Affreux Barbare » et il devait toujours le rester. Les décrets indigénistes de Bolívar, inspirés par l'idéologie libérale, jettent définitivement les bases de la politique que les nouvelles républiques latino-américaines allaient mener par la suite, pour faire de l'Indien un citoyen à part entière. Cependant le Libertador ne croît pas possible, ni souhaitable, l'intégration de la population indigène dans la nation en formation. Jusqu'à sa mort, son esprit demeurera hanté par le spectre de la « guerre des castes ».

On sait combien l'image des muchachos en armes a symbolisé la nouveauté de la révolution sandiniste. Ces muchachos étaient perçus comme la marque d'un renouveau politique qui donnerait une place sans équivalent aux jeunes issus des classes populaires qui apparaissaient comme les grands laissés pour compte de l'époque du Somozisme. Ce rôle rédempteur donné à la jeunesse n'est paradoxalement nullement une nouveauté dans les conceptions politiques nicaraguayennes comme le prouve l'ode à Roosevelt de Ruben Dario et sa postérité au Nicaragua, notamment dans l'œuvre de Ernesto Cardenal. Rallié au Front sandiniste, ce poète jouera un rôle central dans cette héroïsation des combattants du Front en lutte contre la barbarie somoziste. Fort de ces images reprises par des chansonniers comme les Mejia Godoy, les sandinistes vont se proclamer les portes paroles de ces muchachos exclus du jeu politique. Plus encore, ils argueront de l'importance des sacrifices consentis par la jeunesse, qui fournit le gros des combattants anti-somozistes, pour établir, dès les premiers moments, leur hégémonie sur le pouvoir mis en place au lendemain du renversement de Somoza.