Contenu du sommaire : Intérêt national

Pour la première fois dans l'histoire récente des États-Unis, de nombreux Américains remettent ouvertement en question la stratégie globale de leur pays. Cela ne devrait surprendre personne au vu des résultats désastreux qu'elle a engendrés au cours des vingt-cinq dernières années. Mais en poursuivant une stratégie d'« offshore balancing », les États-Unis renonceraient à leurs ambitieux efforts de remodeler les autres sociétés afin de se concentrer sur l'essentiel, c'est-à-dire maintenir leur domination dans l'hémisphère occidental tout en luttant contre de potentielles puissances hégémoniques en Europe, en Asie du Nord-Est et dans le golfe Persique. Il s'agit plus exactement d'assurer une gestion plus parcimonieuse de leurs atouts afin de maintenir leur suprématie sur le long terme et de protéger leur liberté sur le territoire national.

Exportatrice nette de pétrole brut jusqu'en 1993, la Chine est devenue le premier importateur mondial en 2014 et le deuxième consommateur, alors que sa production intérieure plafonne autour de 4 millions de barils par jour depuis 2010. La sécurisation des approvisionnements est devenue un axe majeur de la politique de sécurité énergétique du pays. Pour y répondre, la Chine a suivi plusieurs voies : diversification des sources d'approvisionnements, investissements dans les infrastructures d'importations, investissements à l'étranger dans l'amont pétrolier, etc. Au Moyen-Orient comme ailleurs, elle a développé des relations avec chaque pays et est parvenue, jusqu'ici, à ne prendre part à aucun conflit ou différent local. Compte tenu de la singularité de la situation de la zone, la question d'une évolution de la stratégie chinoise mérite d'être posée. La Chine parviendra-t-elle à ses fins sans infléchir sa position non interventionniste ?1

La mondialisation est un processus géohistorique évolutif. L'heure n'est plus strictement à une mondialisation génératrice d'un marché planétaire mis en réseau par des logiques commerciales libérales. Désormais, l'État interventionniste est de retour, les perspectives de remises en place de cadres protectionnistes se précisent et les logiques économiques se régionalisent. Le marché laitier mondial, de par ses propres caractéristiques, en est un excellent révélateur. Or, les choix agricoles de l'Union européenne semblent plutôt ajustés à une vision libérale de l'élevage : suppression des cadres régulateurs de la production, volonté de conquête du marché mondial – notamment chinois –, mise en compétition des systèmes productifs nationaux intra-européens. Dans ce contexte, les concurrences s'exacerbent, au risque de fragiliser certaines économies laitières européennes, notamment celle de la France.