Contenu du sommaire : Quartiers sensibles et cohésion sociale

Quartiers sensibles et cohésion sociale

• Avant-propos - J. Damon p. 5

• La politique de la ville et sa géographie prioritaire

  • - Une solution devenue problème -

    • Les grands ensembles : une réponse à la crise du logement - A. Fourcaut p. 15
    • Un choix d'urbanisation qui ne fait pas l'unanimité - O. Piron p. 17
    • La question des "banlieues à problèmes" - G. Baudin, P. Genestier p. 19

  • - Le développement d'une "politique de la ville" : une approche territorialisée -

    • Origines et premières étapes - J. Damon p. 21
    • Du "développement social" des quartiers à leur démolition - M.C. Jaillet p. 26
    • Construction d'une "géographie prioritaire" : ZUS, ZRU, ZFU - P. Estèbe p. 29

• Une situation dégradée et une politique critiquée

  • - Portrait des quartiers sensibles -

    • Des quartiers urbains, constitués de grands ensembles - M.F. Goldberger, P. Choffel, J.L. Le Toqueux p. 37
    • Repères statistiques - J.P. Fitoussi, E. Laurent, J. Maurice p. 38
    • Caractéristiques des quartiers de la politique de la ville - DIV p. 40
    • Un décrochage en termes de chômage dans 3 ZUS sur 4 - J.L. Le Toqueux, J. Moreau p. 41

  • - Des dynamiques et des constats préoccupants -

    • Quel bilan pour les ZEP ? - F. Oeuvrard, M.C. Rondeau p. 43
    • Frustration et déviance juvénile - J.M. Stébé p. 46
    • Une dynamique de "divergence urbaine" - J.P. Fitoussi, E. Laurent, J. Maurice p. 49
    • Une communautarisation croissante selon les RG - P. Smolar p. 54
    • Les risques de la dramatisation - L. Mucchielli p. 56
    • Un sentiment d'insécurité plus élevé - J.L. Le Toqueux p. 57
    • Ségrégation et ghettoïsation : des concepts à préciser - P. Merlin p. 58
    • Une tripartisation de la ville contemporaine - J. Donzelot p. 60
    • "Sécession urbaine" : une thèse à relativiser - D. Béhar, R. Epstein p. 63

• - Les performances discutées de la politique de la ville -

  • Une politique (trop) souvent critiquée ? - M.C. Jaillet p. 64
  • Une géographie inflationniste et incohérente - J.P. Sueur p. 66
  • Imprécision des objectifs et faiblesse des dispositifs - Cour des Comptes p. 69
  • Une évaluation répétée mais réputée compliquée - R. Epstein p. 69
  • Les zones franches : quelles performances ? - A. Faujas p. 72

• Nouvelles orientations pour la rénovation urbaine et la cohésion sociale

  • - Rénovation urbaine et renouvellement urbain -

    • Les ambitions de la loi SRU - Actualités sociales hebdomadaires p. 77
    • Lutter contre l'étalement urbain et la ségrégation sociale - O. Piron p. 79
    • Une ségrégation spatiale qui perdure - B. Bissuel p. 80
    • 2003 : une nouvelle loi centrée sur les zones sensibles - K. Depincé p. 82
    • Démolition/reconstruction : les avancées - P. Joffroy, F. Vaysse p. 83
    • Les nouvelles zones franches - DIV p. 85
    • Disparition ou consolidation de la politique de la ville ? - R. Epstein p. 86

  • - Une ambition de cohésion sociale -

    • La mixité, condition de la cohésion sociale ? - C. Lelévrier p. 91
    • Prendre en compte tous les mécanismes de redistribution - L. Davezies p. 94
    • Plan de cohésion sociale : pourquoi ? avec quels moyens ? - J.L. Borloo p. 98
    • Le projet de loi de programmation pour la cohésion sociale - Conseil des ministres p. 98

  • - Un principe controversé : la discrimination positive -

    • Vers une "ethnicisation" des politiques - G. Calvès p. 101
    • Une notion inadéquate pour la politique de la ville - J.P. Sueur p. 104
    • Donner plus à ceux qui ont moins - J.L. Borloo p. 105
    • Convergences et divergences franco-américaines - T. Kirszbaum p. 106

• Annexes

  • Jalons chronologiques de la politique de la ville - p. 109
  • La population des ZUS - p. 111
  • Des exemples étrangers - p. 111