Contenu du sommaire
Revue | Revue de Géographie Alpine |
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Numéro | vol. 88, no 1, 2000 |
Texte intégral en ligne | Accessible sur l'internet |
- Editorial - B. Debarbieux p. 7
- Avant-propos - B. Debarbieux, Guy Saez p. 9-11
- Introduction - Françoise Gerbaux, Frédéric Giraut p. 13-15
- La recomposition territoriale de l'Espagne et la mémoire de ses territoires - Kattalin Gabriel-Oyhamburu p. 17-34 Les recompositions du Nořte Grande chilien pendant la transition démocratique : enjeux d'une gestion territoriale en contexte néolibéral The reorganisation of the Chilean Nořte Grande during the democratic transition : the stakes involved in territorial management in a neoliberal context Anne-Laure Amilhat Szary Résumé : Dans ce pays longiligne et de tradition centralisatrice qu'est le Chili, le débat sur l'aménagement du territoire a déjà près de cinquante ans. C'est paradoxalement sous la dictature, à partir de 1973, que des modifications profondes de l'organisation administrative interviennent, avec notamment la création d'un échelon de référence nouveau, la . Région. Celle-ci doit à la fois permettre de mieux contrôler le territoire et de diffuser à l'échelle locale les principes économiques néolibéraux adoptés par la Junte. Dans le Norte Grande, cette ouverture se traduit par une recrudes- cence de l'investissement étranger dans le secteur minier, débouchant dans les années 1990 sur l'inauguration de nouvelles mines privées d'une ampleur inégalée. Les gouvernements de transition démocratique, au pouvoir depuis 1990, tentent de gérer cet héritage économique et administratif de façon à favoriser les retombées régionales de la croissance et à promouvoir une forme de développement qui mette en oeuvre une plus grande participation locale. Les conditions de mise en place des Régions rendent toutefois leur adaptation à un fonctionnement démocratique difficile : l'identification des acteurs susceptibles d'y prendre part ou celle des échelles d'expression des revendications politiques montrent les enjeux d'une gestion territoriale en contexte néolibéral.their claims are expressed are illustrative of the stakes involved in territorial politics in a neoliberal environment.
- Supracommunalité et intercommunalité de base : quelles articulations ? L'exemple du parc naturel régional du Vercors - Françoise Gerbaux, Anne Paillet p. 35-43 Supracommunalité et intercommunalité de base : quelles articulations ? L'exemple du parc naturel régional du Vercors The roles of basic intercommunal and supracommunal structures : Who does what ? The example of the Vercors Regional Natural Park Françoise Gerbaux, Anne Paillet Résumé : En France, la prolifération de structures intercommunales et supracommunales se traduit par une concurrence exacerbée entre différentes institutions publiques. L'exemple des parcs naturels régionaux qui peinent à organiser l'articulation entre la supracommunalité qu'ils matérialisent et les structures intercommunales de base de leur territoire en témoigne. L'analyse des difficultés du parc naturel du Vercors montre comment les difficultés de coordination l'ont fragilisé. La place prise par les structures intercommunales depuis la décentralisation nécessite de redéfinir le rôle du parc naturel dans le jeu politique local. Une logique d'articulation s'invente désormais à partir d'un mode d'action publique plus subsidiaire.In France, the proliferation of su- pracommunal and intercommunal structures has resulted in heightened competition between different public institutions. A good example of this can be seen in the regional natural parks which are finding it increasingly difficult to co-ordinate the roles of the supra- communal structures which they require and the basic intercommunal structures of the regions in which they are located. An analysis of the difficulties of the Vercors Natural Park shows how problems of co-ordination have been detrimental to the park. The place occupied by intercomunal structures since the decentralisation makes it necessary to redefine the role of the natural park in local politics. A policy for co-ordination is now being developed involving more subsidised public action.
- Les territoires aux risques des projets. Les montagnes entre Parcs et pays - Romain Lajarge p. 45-59 Les territoires aux risques des projets. Les montagnes entre Parcs et pays Territories and projects : Parks and local area development in mountain zones Romain Lajarge Résumé : Les conséquences induites par l'avènement actuel des « pays » dans les zones de montagne largement recouvertes de Parcs naturels, sont multiples. Ces territoires, qui ont des dimensions, des compétences et vocations ou des modes d'élaboration fort comparables, recherchent pour se justifier, à la fois une pertinence « géographique », une légitimité assise sur le projet de territoire et une effective capacité à impulser du développement. Leur articulation et les chevauchements/superpositions/emboîtements qui en découlent sont analysés à l'aide de six configurations territoriales théoriques et des éléments de stratégies observables aujourd'hui. Au-delà du retour des déterminismes physiques (bassins/massifs) ou des affrontements directs (bons projets/territoires pertinents), les premières conclusions tirées ici sont celles d'un accroissement de la territorialisation du politique et d'une plus grande politisation des territoires.The consequences resulting from the current development of « local areas » in mountainous zones, which are covered to a large extent by natural parks, are numerous. In order to justify their existence, these areas, which are very similar with regard to size, local skills, vocations and types of development, are seeking a certain « geographic » relevance, a legitimacy based on a local area project, and an effective means of stimulating development. Their internal organisational structures and the resulting overlaps, superimpositions and interrelationships are analysed through six theoretical territorial configurations and through some of the strategies which can be observed today. Beyond a return to physical determinism (basins/massifs) or direct relationships (good projects/relevant areas), the first conclusions drawn here point to an increase in the territorialisation of politics and greater politization of local districts.
- Territoires de développement versus territoires politiques. L'expérience du Sillon Alpin - Emmanuelle Marcelpoil p. 61-74 Territoires de développement versus territoires politiques. L'expérience du Sillon Alpin Development areas versus political areas. The example of the SiUon Alpin (Geneva-Grenoble alpine valley) Emmanuelle Marcelpoil Résumé : L'incertitude est devenue centrale dans les discours des décideurs. Dans ce contexte, la notion de territoire est conçue comme l'échelon pertinent pour penser le développement et l'aménagement. Se pose alors la question, au cœur de cette communication : quelle confrontation observe-t-on entre les territoires du développement et les territoires de la représentation politique, là où se jouent les enjeux de pouvoir portés par les élus ? Nous situerons l'approche territoriale du développement économique, en soulignant la diversité des divers types de territoires. Cette pluralité de territoires sera ensuite illustrée sur l'axe Genève-Grenoble, en s'interrogeant en conclusion, sur le degré de convergence entre l'organisation territoriale et les échelons décisionnels retenus pour les politiques.Uncertainty has become increasingly common in statements by decision-makers. In such a context, the notion of the local area is seen as the relevant scale at which to consider development and planning. The following central question can therefore be asked : What is the relationship between the areas of development and areas of political representation, where the power stakes are played out by elected officials ? We will situate the territorial approach to economic development by underlining the diversity of the different types of local areas. The plurality of local areas will then be illustrated by reference to the Geneva-Grenoble axis. The paper concludes with a look at the degree of convergence between territorial organisation and the levels of decision-making selected to implement policies.
- Procédures contractuelles de développement local et gestion de l'héritage industriel. Les cas de l'Ondaine et du Roannais (France) - Yves Chappoz, Jacques Poisat p. 75-92 Procédures contractuelles de développement local et gestion de l'héritage industriel. Les cas de 1 Ondaine et du Roannais (France) Locale development contractual procedures and industrial management. The case of the Ondaine valley and the Roanne area (France) Yves Chappoz, Jacques Poisat Resume : Dans les régions de vieille industrialisation, l'héritage industriel pèse sur la construction des territoires et la définition contemporaine des formes contractuelles de régulation locale et de développement. Cette influence peut aller de l'idéalisation au rejet du passé, en passant par maintes modalités intermédiaires de gestion du patrimoine industriel. Les exemples, en apparence opposés, de la vallée de l'Ondaine et du Roannais, dans le département de la Loire, fournissent une illustration du rôle que peut jouer le passé dustriel dans la construction des territoires dans le temps, dans la manière dont les acteurs sociaux chargés du développement local gèrent cet héritage.In regions of long-standing industrialisation, the industrial heritage has an influence both on the ways areas are developed and on the contemporary definition of the contractual forms of local regulation and development. This influence may vary from an idealisation of the past on the one hand, to its rejection on the other, with numerous intermediate forms. Industrial heritage management techniques in the Ondaine valley and in the Roanne area in the Loire department (France) provide two diverse examples of the part that the industrial past can play in development over the years, and of the ways that social actors in charge of local development manage this heritage.
- Les recompositions du Norte Grande chilien pendant la transition démocratique : enjeux d'une gestion territoriale en contexte néolibéral - Anne-Laure Amilhat Szary p. 93-104 Les recompositions du Nořte Grande chilien pendant la transition démocratique : enjeux d'une gestion territoriale en contexte néolibéral The reorganisation of the Chilean Nořte Grande during the democratic transition : the stakes involved in territorial management in a neoliberal context Anne-Laure Amilhat Szary Résumé : Dans ce pays longiligne et de tradition centralisatrice qu'est le Chili, le débat sur l'aménagement du territoire a déjà près de cinquante ans. C'est paradoxalement sous la dictature, à partir de 1973, que des modifications profondes de l'organisation administrative interviennent, avec notamment la création d'un échelon de référence nouveau, la . Région. Celle-ci doit à la fois permettre de mieux contrôler le territoire et de diffuser à l'échelle locale les principes économiques néolibéraux adoptés par la Junte. Dans le Norte Grande, cette ouverture se traduit par une recrudes-
Notes de recherche
- Qu'est-ce que le tiers espace ? Territorialités complexes et construction politique - Martin Vanier p. 105-113
- Le « Patto territoriale » : un financement dans une logique de gouvernance ? - L. Gaido p. 114-120
- Procédure de développement territorial et participation des acteurs : l'expérience des contrats globaux de développement (CGD) en Rhône-Alpes - C. de Séverac p. 121-124
Agora
- Les braves mots de l'aménagement (brefs sarcasmes géographiques) - M. Vanier p. 125-130
- Recompositions territoriales ou requalification des territorialités ? Quelques réflexions stimulées par une comparaison entre la France, l'Espagne et la Grande Bretagne - Jean-Pierre Jambes p. 131-138
- Intercommunalités et grandes mailles en Rhône-Alpes : vers de nouveaux modes d'action publique ? - A. Faure p. 139-143
- Va-t-on rater la troisième révolution territoriale ? - Frédéric Giraut p. 144-145
Notes de lecture
- Charles Gardelle : Alpages, terres d'été volume 1 : Savoie. - Debarbieux Bernard p. 147
- C.A.U.E. de la Haute-Savoie : Paysage et patrimoine industriel de la vallée de l'Arve. - Vigny Françoise p. 147-148
- Françoise Gerbaux (dir) : Utopie pour le territoire : cohérence ou complexité. - Guérin Jean-Paul p. 148
- Emmanuel Jaurand : Les Glaciers disparus de l'Apennin. Géomorphologie et paléoenvironnements glaciaires de l'Italie péninsulaire. - Bocquet Gérard p. 148
Livres reçus
- Marielle Berriet-Solliec : Les interventions décentralisées en agriculture ? Essai sur la recomposante territoriale de la politique agricole. - p. 148-149
- Michelle Kergoat : Libéralisme et protection de l'environnement. - p. 149
- André Pierre, Claude E.Delisle, Jean-Pierre Révérer, Abdoulaye Sène : L'Evaluation des impacts sur l'environnement. Processus, acteurs et pratiques. - Bocquet Gérard p. 149-150
- Philippe Poullaouoec-Gonidec, Michel Gariépy, Bernard Lassus, (dir.) : Le paysage territoire d'intentions. - p. 150
- Yvette Veyret : Géo-environment. - p. 151
- Autres livres - p. 151
- Résumés - p. 153-156