Contenu du sommaire : Les espaces : un instrument pour innover dans les champs d'intervention publique ?

Revue	Politiques et management public
Numéro	vol. 34, no 3-4, juillet-décembre 2017
Titre du numéro	Les espaces : un instrument pour innover dans les champs d'intervention publique ?
Texte intégral en ligne	Accessible sur l'internet

Introduction - S'organiser pour innover : espaces d'innovation et transformation des organisations et du champ de l'intervention publique - Corinne GRENIER, Jean-Louis DENIS p. 191
L'espace comme instrument de l'innovation publique : le cas des open labs dans les institutions publiques de la santé et de la culture - Nicolas AUBOUIN, Alexandra LE CHAFFOTEC p. 207
La mise en place d'open labs dans des institutions publiques marque une rencontre paradoxale entre, d'un côté, un espace hybride et souple, et de l'autre, une bureaucratie organisationnelle. Cette rencontre tend à questionner une série de frontières entre : i) la sphère publique et marchande, ii) l'usager et le concepteur du service, iii) la prestation d'un service public et sa création. La construction de tels espaces physiques et virtuels interroge les capacités d'innovation des organisations publiques au prisme des niveaux d'implication des usagers (co-conception/contribution) et du degré d'ouverture de l'espace (ouvert/fermé). À partir d'une étude de cas multiples dans le secteur de la santé et de la culture, nous avons construit une typologie d'open labs mettant en évidence différentes sources de transformation des organisations publiques où sont bousculés les pratiques et rôles de ses membres, en permettant l'hybridation des projets et en ouvrant les frontières des organisations en interne et en externe. © 2017 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés
Through the setting up of open labs in public institutions, a hybrid and flexible space meets paradoxically an organizational bureaucracy. This meeting challenges a series of boundaries between : i) the public and private sphere, ii) the user and the designer of the service, iii) the provision of a public service and its production. The construction of such spaces question the innovation capacities of public organizations to the prism of relations with users and the degree of openness of space. Based on a multiple case study in the health and culture sector, we have built a typology of open labs within public organizations highlighting different sources of transformation of public organizations by questioning the practices and roles of its members, allowing the hybridization of projects and opening up internal and external organizational boundaries. © 2017 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés
La conduite du changement en hôpital psychiatrique : le rôle des centres de traduction dans la valorisation des innovations lors d'un projet de promotion du bien-être au travail - Karine BOITEAU, Christophe BARET p. 231
Dans cet article, nous faisons l'hypothèse que la sociologie de la traduction mobilisée de manière normative est une méthode de conduite du changement qui permettrait de favoriser l'émergence et la mise en place de pratiques de travail innovantes. Une recherche-intervention d'une durée de 3 ans dans un hôpital psychiatrique parisien montre qu'effectivement, cette méthode a permis de franchir les frontières politiques en négociant la participation aux groupes de travail d'acteurs poursuivant des objectifs différents et en assurant le lien avec les niveaux hiérarchiques supérieurs. Les groupes de travail constitués en centres de traduction ont permis de franchir les frontières interprétatives. Ils ont favorisé l'apprentissage collectif de la controverse sur le travail réel et l'émergence de pratiques innovantes jusqu'alors clandestines. © 2017 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés
In this article, we make the hypothesis that the actor-network theory mobilized in a normative way is a method of change management which would allow to favor the emergence and the implementation of innovative working practices. A 3-year intervention research in a Parisian psychiatric hospital shows that this method effectively crossed political boundaries by negotiating participation in working groups of actors pursuing different objectives and ensuring the link with higher hierarchical levels. The working groups set up as translation centers have crossed the interpretative boundaries. They have fostered the collective learning of the controversy over the real work and the emergence of innovative practices hitherto clandestine. © 2017 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés
Soutenir l'émergence d'une écologie d'espaces d'innovation grâce à des communautés stratégiques : leçons d'une expérience au Québec - Nassera TOUATI, Lara MAILLET p. 247
Cette recherche s'intéresse au rôle d'une communauté stratégique, comme levier d'innovation. Une communauté stratégique est une « structure temporaire de collaboration inter-organisationnelle, composée de professionnels, de cadres de premier niveau, d'omnipraticiens, de médecins spécialistes, de représentants d'organismes communautaires, etc., dont le mandat consiste à générer, à mettre en pratique et à évaluer des idées nouvelles concernant l'organisation du travail inter-établissements » (Roy et al., 2011 : 5.). Elle s'efforce de mettre en place des espaces réflexifs (génération d'idées) et d'expérimentation (validation dans la pratique et évaluation), grâce à la création de frontières visant à renouveler les interactions entre acteurs. Notre étude vise à mieux comprendre comment et dans quelle mesure une communauté stratégique favorise l'émergence d'une écologie d'espaces d'innovations donnant lieu à un changement de routines organisationnelles. En nous appuyant sur une étude de cas approfondie portant sur la lutte contre les infections transmises par le sang et le sexe, et sur la notion de travail institutionnel, nous montrons que l'émergence de cette écologie d'espaces passe par la mise en œuvre de différentes formes de travail institutionnel, dans différentes sphères (clinique et de gestion), de telle sorte que tous les acteurs concernés par le changement s'approprient une nouvelle vision et acceptent d'expérimenter de nouvelles façons de faire et d'apprendre à travers leurs actions. © 2017 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés
This research focuses on the role of a strategic community, as a lever for innovation. A strategic community is a "temporary structure of inter-organizational collaboration, composed of professionals, first-level managers, general practitioners, medical specialists, representatives of community organizations, etc., whose mandate is to generate, put into practice and evaluate new ideas regarding inter-institutional work organization "(Roy et al., 2011: 5.). It strives to set up reflexive spaces (idea generation) and experimental spaces (validation in practice and evaluation), through the creation of boundaries to renew interactions between actors. Our study aims to better understand how and to what extent a strategic community favors the emergence of an ecology of innovation spaces giving rise to a change in organizational routines. Based on an in-depth case study on the fight against blood and sex-transmitted infections, and on the notion of institutional work, we show that the emergence of this ecology of spaces requires the implementation of different forms of institutional work, in different spheres (clinical and management), so that all actors involved in change appropriate a new vision and agree to experiment with new ways of doing and learning. © 2017 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés
Le rôle des réseaux d'acteurs dans l'innovation publique complexe : le cas du vote électronique dans le canton de Genève - Owen BOUKAMEL p. 267
Les réseaux d'acteurs jouent un rôle essentiel dans le déroulement des innovations. Or, dans le secteur public, les innovations sont souvent empreintes d'une grande complexité. Ce caractère complexe modifie substantiellement les processus d'innovation, leurs freins, leurs leviers et leurs résultats, et donc le rôle des réseaux d'acteurs à chaque phase du processus. Ces changements sont illustrés à travers une étude de cas exemplaire portant sur le vote électronique dans le canton de Genève, projet éminemment complexe. © 2017 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés
Networks of actors play an essential role on innovation processes. In the public sector, innovations are often highly complex. This complex nature substantially affects innovation processes, their barriers, their drivers and their outcomes. Complexity also subverts the role of networks in each phase of innovation processes. These changes are illustrated through an exemplary case study of the complex e-voting project, in the canton of Geneva. © 2017 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés
Entreprise métropolitaine en santé et ordre public local. Les limites socio-politiques à l'innovation institutionnelle. Le cas de l'agglomération bordelaise - Marina HONTA, Jean-Charles BASSON p. 287
Le processus de métropolisation de la santé engagé dans l'agglomération bordelaise depuis les élections municipales de 2014 est source de controverses, voire de conflits. Véritable entreprise d'innovation institutionnelle, il modifie les rapports de pouvoir entre les acteurs publics en présence. Des procédures de concertation sont mises en place afin de lever les résistances communales et de produire du consentement. Si ces dispositifs participatifs circonscrivent les contours du rôle que la métropole est autorisée à jouer en matière de santé, les promoteurs de cette innovation y voient l'opportunité de valoriser un engagement volontariste présenté comme singulier. © 2017 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés
The process of metropolisation of health in the Bordeaux since the municipal elections of 2014 is a source of controversy and even of conflicts. A true institutional innovation enterprise, it modifies the relations of power between the public actors involved. Consultation procedures are in place to remove communal resistance and to produce consent. If these participatory devices circumscribe the role that the metropolis is allowed to play in health, the promoters of this innovation see it as an opportunity to value a voluntarist commitment presented as singular. © 2017 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés