Contenu du sommaire : Les régions de montagne comme référents de l'action collective

Revue	Revue de Géographie Alpine
Numéro	vol. 97, no 2, 2009
Titre du numéro	Les régions de montagne comme référents de l'action collective
Texte intégral en ligne	Accessible sur l'internet

Préface - Bernard Debarbieux
Preface - Bernard Debarbieux
Recompositions territoriales et gouvernance des régions de montagne - Gilles Rudaz
La revendication d'une spécificité montagnarde est au cœur de nombreuses actions collectives contemporaines. Ce processus de distinction d'un territoire redéfinit le statut de la montagne, reformule les problématiques et les contenus des projets territoriaux, redéfinit les acteurs et les relations qu'ils entretiennent. L'ensemble de ces recompositions a des implications sur la gouvernance des territoires. L'article, qui discute des positions des acteurs et de la légitimation des entités montagnardes, ne porte pas sur une étude de cas particulière mais recourt à des exemples pris dans diverses régions de montagne du monde pour illustrer les processus en cours.
The claim of a mountain specificity is at the heart of a number of contemporary collective actions. This process of territorial distinction redefines the status of mountains, reformulates the content of territorial projects, and redefines the actors and the relations they foster. This set of recompositions has implications on the governance of territories. The article, which discusses the actors' positions and the legitimization of mountain entities, does not examine a particular case study but refers to a variety of examples taken in various areas of mountain of the world to illustrate the processes in progress.
Territorial redefinition and the governance of mountain regions - Gilles Rudaz
La revendication d'une spécificité montagnarde est au cœur de nombreuses actions collectives contemporaines. Ce processus de distinction d'un territoire redéfinit le statut de la montagne, reformule les problématiques et les contenus des projets territoriaux, redéfinit les acteurs et les relations qu'ils entretiennent. L'ensemble de ces recompositions a des implications sur la gouvernance des territoires. L'article, qui discute des positions des acteurs et de la légitimation des entités montagnardes, ne porte pas sur une étude de cas particulière mais recourt à des exemples pris dans diverses régions de montagne du monde pour illustrer les processus en cours.
The claim that mountain regions have a specific character is today at the heart of a number of collective actions. The process of distinguishing territories redefines the status of mountain areas, reformulates the issues and content of projects that concern them, and redefines the actors involved and the relations they foster. All these changes have implications for the governance of territories. This article, which discusses actors' positions and the legitimization of mountain entities, is not based on a particular case study but refers to a variety of examples taken from different mountain areas of the world to illustrate the processes underway.
L'impact de la mobilisation écorégionale sur les politiques en matière de montagne dans les Alpes suisses et la Sierra Nevada en Californie - Jörg Balsiger
Les régions de montagne ont joué un rôle important dans l'évolution politique, l'histoire économique et l'imaginaire socioculturel, en Suisse comme en Californie. Cependant, l'émergence de l'État moderne et la mondialisation de l'économie ont conduit à une marginalisation croissante de ces régions. Au cours des quarante dernières années, les régimes politiques de part et d'autre ont mis au point des stratégies, des politiques et des programmes ciblés en faveur des régions de montagne. Le présent article suggère que la mobilisation écorégionale a joué un rôle important dans l'élaboration de ces politiques, aussi bien au niveau de leur nature que de leur évolution. En développant ou en détaillant des arguments relevés dans la littérature relative aux réseaux politiques, l'article défend l'idée que les changements affectant la nature de la dynamique des « paysages organisationnels » (la communauté d'acteurs liés ou non à l'État qui partagent un intérêt commun pour un thème ou un ensemble de thèmes politiques) entraînent des transformations des « architectures politiques » (la structure et l'orientation fondamentale des objectifs et des instruments en matière de politiques publiques). En appliquant ce cadre aux développements dans les Alpes suisses et dans la Sierra Nevada californienne au cours des 40 dernières années, le présent article expose la façon dont la mobilisation écorégionale a fait naître des tendances opposées dans les zones de montagne, à savoir un passage du développement des infrastructures à la conservation de la nature dans les Alpes, et de la conservation de la nature au développement économique local dans la Sierra Nevada.
Mountain regions have occupied a significant role in the political evolution, economic history, and sociocultural imaginary of Switzerland and California, yet the emergence of the modern state and the global economy have meant their increasing marginalization. During the last four decades, both polities have devised targeted strategies, policies, and programs for mountain regions. This article suggests that ecoregional mobilization has played a significant role in shaping the nature and evolution of these policies. Expanding and specifying arguments found in the policy networks literature, it argues that changes in the nature of dynamics of ‘organizational landscapes' (the assemblage of state and non-state actors sharing a common concern for a policy issue or set of issues) precipitate transformations in ‘policy architectures (the structure and substantive orientation of public policy goals and instruments). Applying this framework to developments in the Swiss Alps and California's Sierra Nevada during the last forty years, the article explains how ecoregional mobilization shaped opposite trends in the mountain areas, namely a shift form infrastructure development to nature conservation in the Alps, and a shift from nature conservation to local economic development in the Sierra Nevada.
The Impact of Ecoregional Mobilization on Mountain Policies in the Swiss Alps and California's Sierra Nevada - Jörg Balsiger
Les régions de montagne ont joué un rôle important dans l'évolution politique, l'histoire économique et l'imaginaire socioculturel, en Suisse comme en Californie. Cependant, l'émergence de l'État moderne et la mondialisation de l'économie ont conduit à une marginalisation croissante de ces régions. Au cours des quarante dernières années, les régimes politiques de part et d'autre ont mis au point des stratégies, des politiques et des programmes ciblés en faveur des régions de montagne. Le présent article suggère que la mobilisation écorégionale a joué un rôle important dans l'élaboration de ces politiques, aussi bien au niveau de leur nature que de leur évolution. En développant ou en détaillant des arguments relevés dans la littérature relative aux réseaux politiques, l'article défend l'idée que les changements affectant la nature de la dynamique des « paysages organisationnels » (la communauté d'acteurs liés ou non à l'État qui partagent un intérêt commun pour un thème ou un ensemble de thèmes politiques) entraînent des transformations des « architectures politiques » (la structure et l'orientation fondamentale des objectifs et des instruments en matière de politiques publiques). En appliquant ce cadre aux développements dans les Alpes suisses et dans la Sierra Nevada californienne au cours des 40 dernières années, le présent article expose la façon dont la mobilisation écorégionale a fait naître des tendances opposées dans les zones de montagne, à savoir un passage du développement des infrastructures à la conservation de la nature dans les Alpes, et de la conservation de la nature au développement économique local dans la Sierra Nevada.
Mountain regions have occupied a significant role in the political evolution, economic history, and sociocultural imaginary of Switzerland and California, yet the emergence of the modern state and the global economy have meant their increasing marginalization. During the last four decades, both polities have devised targeted strategies, policies, and programs for mountain regions. This article suggests that ecoregional mobilization has played a significant role in shaping the nature and evolution of these policies. Expanding and specifying arguments found in the policy networks literature, it argues that changes in the nature of dynamics of ‘organizational landscapes' (the assemblage of state and non-state actors sharing a common concern for a policy issue or set of issues) precipitate transformations in ‘policy architectures (the structure and substantive orientation of public policy goals and instruments). Applying this framework to developments in the Swiss Alps and California's Sierra Nevada during the last forty years, the article explains how ecoregional mobilization shaped opposite trends in the mountain areas, namely a shift form infrastructure development to nature conservation in the Alps, and a shift from nature conservation to local economic development in the Sierra Nevada.
Beyond handshakes: - Juliet J. Fall
Les dimensions personnelles et institutionnelles de l'aménagement au sein d'un espace géographique sont souvent mal comprises. Cette contribution évoque la littérature sur la coopération transfrontalière, en particulier sur les approches institutionnelles, pour en pointer les limites. Face à ce manque de littérature géographique cohérente et opérationnelle apte à éclairer les situations complexes de coopération transfrontalière, nous proposons de prendre au sérieux les points de vue et les positions que les individus mettent en avant lorsqu'ils animent des projets concrets. L'analyse permet de comprendre le processus en tant que construction identitaire individuelle et collective, en partant des définitions et pratiques personnelles de la coopération, au sein d'un processus de changement institutionnel. Cet argument s'inscrit dans une analyse plus large de la coopération transfrontalière au sein d'espaces transfrontaliers protégés, choisis comme exemples d'objets géographiques sociaux et spatiaux.
The personal and institutional complications of planning across a larger geographic entity are often poorly understood, and the existing geographical literature reveals a lack of coherent and operative conceptual frameworks for discussing transboundary cooperation as a social and spatial practice of identity construction. This paper briefly describes existing literature on transboundary cooperation, in particular institutional approaches, in order to indicate its inherent limitations. Instead, it suggests that taking the rationales and positionalities of individuals attempting to set up and run projects within transboundary protected areas might be more fruitful. In order to do this, the paper engages with how individuals themselves define cooperation, and their own positions and roles within the complex process of institutional change, beyond easy clichés of handshakes and friendships. It focuses on the negotiated role of individuals and coordination structures as examples of the construction of individual and collective identities. Many examples of projects could have been used to discuss this. Here, extensive fieldwork carried out in five European transboundary protected areas is evoked to ground the discussion.
Au-delà des poignées de main : - Juliet J. Fall
Les dimensions personnelles et institutionnelles de l'aménagement au sein d'un espace géographique sont souvent mal comprises. Cette contribution évoque la littérature sur la coopération transfrontalière, en particulier sur les approches institutionnelles, pour en pointer les limites. Face à ce manque de littérature géographique cohérente et opérationnelle apte à éclairer les situations complexes de coopération transfrontalière, nous proposons de prendre au sérieux les points de vue et les positions que les individus mettent en avant lorsqu'ils animent des projets concrets. L'analyse permet de comprendre le processus en tant que construction identitaire individuelle et collective, en partant des définitions et pratiques personnelles de la coopération, au sein d'un processus de changement institutionnel. Cet argument s'inscrit dans une analyse plus large de la coopération transfrontalière au sein d'espaces transfrontaliers protégés, choisis comme exemples d'objets géographiques sociaux et spatiaux.
The personal and institutional complications of planning across a larger geographic entity are often poorly understood, and the existing geographical literature reveals a lack of coherent and operative conceptual frameworks for discussing transboundary cooperation as a social and spatial practice of identity construction. This paper briefly describes existing literature on transboundary cooperation, in particular institutional approaches, in order to indicate its inherent limitations. Instead, it suggests that taking the rationales and positionalities of individuals attempting to set up and run projects within transboundary protected areas might be more fruitful. In order to do this, the paper engages with how individuals themselves define cooperation, and their own positions and roles within the complex process of institutional change, beyond easy clichés of handshakes and friendships. It focuses on the negotiated role of individuals and coordination structures as examples of the construction of individual and collective identities. Many examples of projects could have been used to discuss this. Here, extensive fieldwork carried out in five European transboundary protected areas is evoked to ground the discussion.
L'institutionnalisation de la région alpine à travers l'étude de deux réseaux pan-alpins (Alliance dans les Alpes et Alparc) - Cristina Del Biaggio
Cet article veut, à travers l'analyse de deux réseaux pan-alpins, Alliance dans les Alpes et Alparc, montrer comment les Alpes sont en train de s'institutionnaliser, d'émerger en tant que région transnationale. Il s'agit ici avant tout de saisir les mécanismes de fonctionnement de ces réseaux, ainsi que les enjeux majeurs auxquels les acteurs impliqués dans ces projets doivent face dans ce processus novateur. Ce dernier a lieu à l'échelle de l'arc alpin et contribue à la reconnaissance des Alpes comme une région à part entière dans la mosaïque territoriale européenne.
This article attempts to show, through an analysis of two pan-alpine networks, Alliance in the Alps and Alparc, how the Alps are in the process of becoming institutionalized and emerging as a transnational region. This endeavour requires above all an understanding of how these networks function as well as an appreciation of the major challenges facing those involved in projects in this innovative process. The process is taking place at the scale of the entire alpine arc and is contributing to recognition of the Alps as a region in its own right in the European territorial mosaic.
The institutionalization of the alpine region: an analysis based on a study of two pan-alpine networks (Alliance in the Alps and Alparc) - Cristina Del Biaggio
Cet article veut, à travers l'analyse de deux réseaux pan-alpins, Alliance dans les Alpes et Alparc, montrer comment les Alpes sont en train de s'institutionnaliser, d'émerger en tant que région transnationale. Il s'agit ici avant tout de saisir les mécanismes de fonctionnement de ces réseaux, ainsi que les enjeux majeurs auxquels les acteurs impliqués dans ces projets doivent face dans ce processus novateur. Ce dernier a lieu à l'échelle de l'arc alpin et contribue à la reconnaissance des Alpes comme une région à part entière dans la mosaïque territoriale européenne.
This article attempts to show, through an analysis of two pan-alpine networks, Alliance in the Alps and Alparc, how the Alps are in the process of becoming institutionalized and emerging as a transnational region. This endeavour requires above all an understanding of how these networks function as well as an appreciation of the major challenges facing those involved in projects in this innovative process. The process is taking place at the scale of the entire alpine arc and is contributing to recognition of the Alps as a region in its own right in the European territorial mosaic.
((Ré)-imaginer la communauté Walser : - Mathieu Petite
Cette contribution s'intéresse à un projet INTERREG IIIB qui a pour objectif de valoriser la culture Walser. Ce cas illustre la mobilisation d'acteurs divers sous la forme d'un réseau dépassant les frontières nationales. Cette contribution montre d'abord comment des acteurs qui n'ont pas l'habitude d'interagir s'efforcent de construire des attributs communs pour justifier leur coopération. Elle s'intéresse ensuite aux manières parfois divergentes des partenaires de travailler la culture Walser. De même, le rôle d'un tel réseau pour le lien social et le développement économique local est souligné.
This paper focuses on an INTERREG IIIB project which aims to conserve and promote the so-called Walser culture. This case study shows how diverse stakeholders are involved in a network that transcends national borders. First, this paper analyses the process of construction of common attributes by stakeholders who do not usually interact. These attributes justify their cooperation. Second, it deals with the different ways to conserve Walser heritage. Similarly, the role of such a network in social cohesion and economic development is underlined.
A new perspective on the Walser community: - Mathieu Petite
Cette contribution s'intéresse à un projet INTERREG IIIB qui a pour objectif de valoriser la culture Walser. Ce cas illustre la mobilisation d'acteurs divers sous la forme d'un réseau dépassant les frontières nationales. Cette contribution montre d'abord comment des acteurs qui n'ont pas l'habitude d'interagir s'efforcent de construire des attributs communs pour justifier leur coopération. Elle s'intéresse ensuite aux manières parfois divergentes des partenaires de travailler la culture Walser. De même, le rôle d'un tel réseau pour le lien social et le développement économique local est souligné.
This paper focuses on an INTERREG IIIB project to conserve and promote the so-called Walser culture. The case study shows how different stakeholders are involved in a network that transcends national borders. First, the paper analyses how the stakeholders, who previously had no reason to interact with one another, come to work together in constructing common attributes of the Walser heritage, attributes that justify this cooperation. Second, the paper looks at the different ways used by project partners to conserve Walser culture. The role of such a network of partners in social cohesion and economic development is also underlined.
Ruralité, ethnicité et montagne : - Anne-Laure Amilhat Szary
Dans un contexte latinoaméricain où les populations autochtones ont dû attendre la fin du XXème siècle pour regagner en visibilité, l'identité andine pose question. Dans cet article, l'analyse des étapes d'une mobilisation collective à base territoriale permet de suivre la redécouverte d'un ancrage identitaire longtemps nié ou refoulé du fait des conditions socio-politiques. L'affirmation retrouvée de l'ethnicité, voire de l'« andinité » s'avère très complexe, comme le cas étudié, l'alliance « Aymaras sin Fronteras » (Aymaras sans frontières) le révèle. Dans ce cas, le processus de territorialisation se fonde sur une interaction dialectique entre ses composantes rurale, ethnique, et montagnarde (andine).
In a Latin American context where indigenous populations have had to wait until the end of the XXth century to recover a certain visibility, the definition of Andean identity is still an issue. In this paper, an analysis of the various steps in a territorially based collective movement provides insights into this identity that was for so long denied or repressed on account of socio-political conditions. The possible re-assertion of “Andeanity” is very complex, as the case study of the “Aymaras Sin Fronteras” (Aymaras without borders) movement reveals. In this movement, the territorialisation process is based on the dialectics between its rural, ethnic and mountain (Andean) components.
Rurality, ethnicity and mountain areas: - Anne-Laure Amilhat Szary
Dans un contexte latinoaméricain où les populations autochtones ont dû attendre la fin du XXème siècle pour regagner en visibilité, l'identité andine pose question. Dans cet article, l'analyse des étapes d'une mobilisation collective à base territoriale permet de suivre la redécouverte d'un ancrage identitaire longtemps nié ou refoulé du fait des conditions socio-politiques. L'affirmation retrouvée de l'ethnicité, voire de l'« andinité » s'avère très complexe, comme le cas étudié, l'alliance « Aymaras sin Fronteras » (Aymaras sans frontières) le révèle. Dans ce cas, le processus de territorialisation se fonde sur une interaction dialectique entre ses composantes rurale, ethnique, et montagnarde (andine).
In a Latin American context where indigenous populations have had to wait until the end of the XXth century to recover a certain visibility, the definition of Andean identity is still an issue. In this paper, an analysis of the various steps in a territorially based collective movement provides insights into this identity that was for so long denied or repressed on account of socio-political conditions. The possible re-assertion of “Andeanity” is very complex, as the case study of the “Aymaras Sin Fronteras” (Aymaras without borders) movement reveals. In this movement, the territorialisation process is based on the dialectics between its rural, ethnic and mountain (Andean) components.