Contenu du sommaire
Revue | géographie, économie, société |
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Numéro | Vol. 13, 2011/4 |
Texte intégral en ligne | Accessible sur l'internet |
- Les enjeux de la professionnalisation des agents de développement. L'ingénierie territoriale prise en étau entre les conceptions organique et mécaniste du développement territorial - Dany Lapostolle p. 339-362 Cet article relie les mécanismes de régulation de l'action publique territoriale à des enjeux de professionnalisation des agents de développement, acteurs pivot de l'ingénierie territoriale. Ceux-ci, inscrits dans des communautés épistémiques, posent les jalons d'une régulation pragmatique de l'action publique. Cependant, le registre concurrentiel de l'excellence territoriale couplé aux nouvelles formes de contrôles bureaucratique transforme les territoires de projet en segments d'exécution de politiques définies par des agences regroupant expertise et gestion. Au final, la personnalité bureaucratique des agents de développement l'emporte sur leur rôle d'«?agitateurs de terrain?», au détriment de la participation de la société locale.This article connects the regulation mechanisms of territorial public action, to issues related to the professionalization of development agents, who are pivotal actors of territorial engineering. By entering into epistemic communities, they pave the way for a pragmatic regulation of public action. However, the competitive register of territorial excellence, coupled with new forms of bureaucratic controls, transform the “project territories” into segments of policies implementation set by combining expertise and management agencies. As a result, the bureaucratic personality of development agents outweighs their role as animators for the local communities.
- Une gouvernance territoriale endogène de l'environnement : contours et enjeux : Près de 300 initiatives soumises à une analyse comparative - Jean-Eudes Beuret, Anne Cadoret p. 363-386 La gouvernance territoriale de l'environnement peut être le fait d'actions publiques exogènes aux territoires locaux, mais aussi d'initiatives locales de concertation qui se développent dans des espaces publics. L'analyse d'un échantillon de près de trois cents initiatives locales de ce type, sur l'ensemble du territoire national, nous a permis de déchiffrer leur diversité, d'étudier la façon dont elles complètent, corrigent ou inspirent les politiques publiques et d'identifier leurs impacts. Pourvoyeuses d'innovations, elles contribuent à créer un « milieu dialoguant » qui sert de base à la construction de compromis indispensables au développement durable. Elles font émerger des proximités organisées à des échelles ajustées à de nouveaux enjeux environnementaux, font évoluer les délimitations territoriales et contribuent à doter les territoires d'un capital social territorial spécifique. Elles restent cependant peu reconnues : nous esquissons les contours de ce que pourraient être des politiques d'appui à ces formes de gouvernance.Environment's territorial governance can be the result of exogenous public actions in local territories, but also of local initiatives of dialog which are developing in public spheres. The analysis of a sample of about three hundred of such local initiatives, all over the french metropolitan territory, made us able to read its diversity, to study the way they complete, correct or inspire the public policies and to identify their impacts. Providing innovations, they contribute to the creation of a debating middle, which serve as a base for the construction of compromises indispensable to a sustainable development. They make emerge new organized proximities on specific scales fitted to new environmental stakes, make the territorial borders change and contribute to endow territories of a specific social capital. They remain however little recognized : we draw outlines of what could be public policies of support for these forms of governance.
- Gouvernance d'entreprise et mobilité/liquidité du capital : quel ancrage territorial dans une économie financiarisée ? - José Corpataux, Olivier Crevoisier p. 387-411 L'industrie financière a construit une disjonction fonctionnelle et spatiale entre investisseurs et entrepreneurs, jetant ainsi les bases de ce que l'on appelle aujourd'hui la corporate governance. Cet article propose une approche territoriale de la gouvernance d'entreprise. Il montre dans un premier temps comment le succès de l'industrie financière est dû à la mobilité/liquidité du capital et au court-circuitage des contraintes locales inhérentes à l'économie réelle, notamment dans le domaine du marché du travail et de l'environnement. En second lieu, il décrit les modalités tout à fait particulières dont la corporate governance ancre le capital mobile dans le territoire.The finance industry has created a functional and spatial separation between business investors and entrepreneurs, thereby laying the foundations of what is now referred to as corporate governance. This article presents a territorial understanding of corporate governance. It shows first that the success of financial markets is probably due to the construction of the “mobility liquidity” of capital and to the short-cutting of local constraints of the real economy, notably of labour markets and environmental resources. Second it suggests that corporate governance is the very particular way how mobile capital anchors in firms and regions today.
- Innovation technique et institutionnelle en agriculture : l'apport d'une démarche de médiation territoriale pour éclairer une politique publique : le cas de l'eucalyptus en Midi-Pyrénées - Aude Ridier, Laurent Lelli, Charilaos Kephaliacos p. 413-432 L'article présente un travail de recherche visant à analyser les conditions d'insertion d'arbres d'eucalyptus en Taillis à Courte Rotation (TCR) au sein d'un canton périurbain de l'agglomération toulousaine (Rieumes). L'analyse porte plus particulièrement sur les modalités de diffusion de cette innovation technique dans le système de production agricole régional. Un dispositif méthodologique alliant deux entrées disciplinaires est formulé. En économie, une analyse des coûts et des contrats proposés aux planteurs est effectuée. Cette première approche permet d'évaluer le caractère incitatif de la plantation, moyennant soutien public, et d'apprécier si l'incertitude liée au choix de plantation est réduite par le contrat. En géographie, un travail de médiation territoriale permet de mettre en lumière les éléments du dispositif institutionnel en place autour de cette innovation, utilisant le paysage comme outil dialogue entre différents acteurs du territoire local (agriculteurs, élus, services de l'État…).In this article, the introduction of Short Rotation Coppices of Eucalyptus into specialized cash crop farming systems is analyzed at both individual and local scale. The area studied is located in Toulouse urban area, which raises the problem of competition between farming, forest and urban activities. À methodological framework is built up with two disciplinary approaches. In a first step, we assess the financial incentives and the possible transaction costs linked to the contracts offered by retailers to farmers, in order to encourage them to plant trees. In a second step, we propose to enlarge the analysis scale beyond the supply chain and to explore, with a mediation tool, the possible institutional arrangements, at local scale, that could diminish transaction costs and increase the acceptability of the plantation.
- Regards sur… : Une interview d'Antoine Bailly - p. 433-439
- Comptes Rendus - p. 441-454