Contenu du sommaire : Croissance urbaine et risques naturels

Croissance urbaine et risques naturels (notamment dans les pays en voie de développement) (Urban growth and natural hazards, especially in developing countries)

• Présentation introductive - Robert d' Ercole, Olivier Dollfus, Avijit Gupta, Jean-Claude Thouret, Jean-Pierre Asté p. 311-338
• Urban growth and natural hazards : general abstract - Robert d' Ercole, Jean-Claude Thouret p. 339-341
• Les risques d'inondation sur la Planèze des Cabris à l'île de la Réunion (Flood risks on the Planèze des Cabris, Reunion Island) - David Lorion p. 342-349
  Résumé. - L'île de la Réunion est exposée à l'un des risques climatiques majeurs : les cyclones. Les trois derniers (Hyacinthe 1980, Clotilda 1987, Firinga 1989) ont provoqué des dégâts qui ont coûté à la collectivité plusieurs centaines de millions de francs. Ces cyclones provoquent des pluies diluviennes dont les effets sont largement accentués par le relief montagneux de l'île. Les eaux se concentrent rapidement dans les chenaux qui parcourent les planèzes et débordent fréquemment. Or l'une des caractéristiques actuelles de la planèze des Cabris est une extension rapide des zones urbanisées. Après les inondations des années 1980, l'Etat a décidé de mettre en place un programme d'endiguement des ravines (P.P.E.R.) et le dixième plan Etat-Région a étendu le champ d'application du P.P.E.R. à l'ensemble des cours d'eau. La priorité donnée à l'endiguement des ravines ne paraît pas cependant suffisante pour écarter tout danger d'inondation. Beaucoup de digues prévues pour résister à des crues cinquantenales à centenales ont craqué.

  Abstract. - Reunion Island is subject to one of the major climatic hazards : hurricanes. The last three (Hyacinthe in 1980, Clotilda in 1987 ; Firinga in 1989) caused damage which cost the community several hundred million francs. These hurricanes are responsible for heavy rain showers whose consequences are considerably aggravated by the mountainous relief of the island. Waters rapidly gather in the channels that run through the planèze and frequently overflow. One of the current characteristics of the planèze des Cabris is a rapid extension of urban growth. After the floods of the 80s, the State decided to set up a program of embankment building (P.P.E.R.) and the tenth State-Region Plan extended the enforcement field of the P.P.E.R. to the whole river network. However the priority alloted to ravine embankment does not seem sufficient to set aside any flood danger. Many embankments which had been supposed to resist to floods happening only every 50 or 100 years did burst.
• Contribution des constats d'endommagement au développement d'une méthodologie d'évaluation de la vulnérabilité appliquée aux phénomènes de mouvements de terrain (Contribution of damaging reports to the development of an appraisal methodology of vulnerability, applied to mass movements) - Frédéric Leone, Jean-Pierre Asté, Elkin Velasquez p. 350-371
  Résumé. - Le présent article souligne en quoi les enseignements tirés de l'analyse en retour de catastrophes générées par des mouvements de terrain peuvent contribuer à améliorer la connaissance du thème de la vulnérabilité, élément fondamental de l'appréciation du risque. Mettant à profit ce retour d'expérience, les auteurs structurent et explicitent les concepts et données de base nécessaires au développement d'une méthodologie d'évaluation de la vulnérabilité appliquée aux phénomènes de mouvements de terrain.

  Abstract. - Back analysis of damages induced by ground failures allow to improve our knowledge of vulnerability concept, fundamental component of risk appraisal. After structuration and explanation of this concept, the authors propose the first bases of a vulnerability assessment and run risk forecast methodology.
• Réflexion sur les besoins de communication entre les divers intervenants dans la prévention des risques générés par les mouvements de terrain. Les apports des scenarii de risques (Some thoughts about communication needs between different actors working in the prevention of risks associated with mass movements. The contribution of hazards scenarii) - Elkin Velasquez, Jean-Pierre Asté, Frédéric Leone p. 372-386
  Résumé. - Lorsque se révèle un phénomène dangereux, il est difficile d'éviter la génération d'une situation de crise qui peut durer de nombreuses semaines, voire plusieurs années, selon le rythme et la gravité du phénomène. Une bonne partie de la crise naît d'un manque de préparation et d'une difficulté de communication entre les divers intervenants : techniciens, scientifiques, décideurs, journalistes et populations concernées. Chacun a en effet ses préoccupations propres et tous ont une culture et une préparation différente vis-à-vis du danger ou des responsabilités qui les guettent. Résoudre la crise c'est d'abord essayer de favoriser une perception commune afin que besoins et moyens des uns et des autres soient mieux ressentis. Il faut pour cela des équipes solidaires, expérimentées, capables de tirer des leçons des événements du passé et préparées ensemble à évaluer les enjeux et à les faire percevoir grâce à des scenarii de crise. De tels scenarii, à éventail forcément très large au départ, permettront de mettre en place une conscience et une perception commune. La mise en œuvre et la validation de tels scenarii permet d'aboutir à une solution consensuelle. De nombreux outils puissants (SGBS, SIG, Hyperdocuments) peuvent largement contribuer à l'élaboration des méthodologies souhaitées.

  Abstract. - When some dangerous event happens, it is difficult to avoid a state of crisis which may last numerous weeks and even several years according to the rhythm and seriousness of the event. A large part of this crisis is linked with a lack of preparation and with difficult communication between the different operators : technicians, planners, journalists, affected populations. Each of them has his own concerns and his individual knowledge and they are not prepared in the same way to face dangers and responsabilities. To solve the crisis one must try to further a common perception in such a way that the needs and means of everybody are better felt. Such a goal implies the constitution of jointed and experienced teams able of deducing the lessons of past events, of evaluating what is at stake and of getting people to perceive it through crisis scenarii. Such scenarii, inevitably broad at the beginning, will permit the setting up of a common perception and awareness of the risks. The implementation and validation of such scenarii will succeed in rallying a consensus around solutions. Powerful tools such as SGBS, GIS, Hyperdocuments can greatly help in working out the methodologies we need.
• La cartographie des risques naturels en zone urbanisée. Pourquoi ? Pour qui ? L'exemple de Créteil-Valenton (Val-de- Marne) (Map-making of natural hazards in urbanized areas. Why ? For whom ? The case of Créteil-Valenton, Val-de-Marne) - Jean Steinberg p. 387-395
  Résumé. - Une cartographie de la dynamique de l'occupation humaine en zone urbanisée a été réalisée dans un secteur de banlieue parisienne. On y ajoute en surcharge les zones inondables selon l'ampleur des crues. Ce document doit pouvoir orienter les aménageurs dans leur prise de décision.

  Abstract. - For a part of parisian suburbs a map was drawn describing the dynamics of human occupation. Then were added on the map the boundaries of areas liable to flooding according to the importance of floods. Such a document could give help to planners before decision-making.