Contenu du sommaire : Amérique centrale : Pseudo-démocraties

Revue Problèmes d'Amérique Latine Mir@bel
Numéro no 113, été 2019
Titre du numéro Amérique centrale : Pseudo-démocraties
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  • Dossier - Amérique centrale : Pseudo-démocraties

    • Présentation - Gilles Bataillon, Garance Robert p. 5-9 accès libre
    • Parcours d'un intellectuel engagé : de la Révolution d'Octobre à la Commission pour l'Éclaircissement Historique - Edelberto Torres Rivas, Gilles Bataillon, Garance Robert p. 11-28 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Cet entretien de 2002 de Gilles Bataillon avec Edelberto Torres-Rivas, disparu en décembre 2018, revient sur son parcours à la fois académique et militant, en montrant comment ces deux dimensions s'articulent et se croisent dans ses travaux et ses réflexions. Il évoque tour à tour l'influence que son enfance guatémaltèque a eu sur sa pensée, et l'importance du contexte politique d'alors. Il revient ensuite sur l'impact d'évènements politiques de grande magnitude comme la Révolution Cubaine. Il relate son passage par la FLACSO et la CEPAL, puis son retour en Amérique centrale et l'importance de la révolution sandiniste. Le sociologue raconte enfin son retour au Guatemala en voie de démocratisation. À la fin du conflit armé, après la signature des accords de paix, il tient un rôle important au sein de la Commission pour l'Éclaircissement Historique. Les propos rapportés ici éclairent ainsi son parcours intellectuel à la lumière de l'évolution de ses convictions et de son engagement.
      This 2002 interview with Edelberto Torres-Rivas, who passed away in December 2018, relates both his academic and militant trajectories, showing how these two dimensions of his life are articulated and visible in his work and reflections. He begins by evoking the influence of his childhood in Guatemala and the importance of the political context of that period. He then goes back to the impact of events of a larger magnitude, such as the Cuban Revolution. He describes his time with the FLACSO and the CEPAL, his return to Central America, and the importance of the Sandinista Revolution at the time. Finally, Torres-Rivas recounts his return to Guatemala when it was on the path to democratisation, after the Peace Accords, and his role within the Commission for Historical Clarification. The declarations made in the interview shine a light on his personal path and the evolution of his convictions and compromises.
    • Problèmes de la démocratie au Honduras - Daniel Vásquez, Garance Robert p. 29-47 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Le présent article, à travers la description des caractéristiques du système politique hondurien, tente d'interpréter les raisons à l'origine des nombreuses crises dont le pays a été le théâtre au cours des dix dernières années, favorisant les variations des identités politiques et le développement d'options autoritaires ou néo-populistes. Prolongeant notamment les réflexions de Charles W. Anderson et de Mario Posas, le texte propose d'identifier les principaux « concurrents pour le pouvoir », leurs interactions et leurs tensions. Le système des « concurrents pour le pouvoir » est ainsi utilisé comme le modèle qui permet de déchiffrer les nombreux défis auxquels le Honduras est aujourd'hui confronté. L'article peut enfin servir de point de départ pour contextualiser le phénomène nouveau des « caravanes de migrants » et les récents conflits entre les partis politiques et les différents secteurs de la société civile organisée.
      The present study on the characteristics of the Honduran political system tries to provide elements to understand why, over the last ten years, the Central American country has been the scene of numerous crises, whose consequences have favoured variations of political identities, and the development of authoritarian or neo-populist options. Following the reflections of professors Charles W. Anderson and Mario Posas, this text proposes the identification of the main “power contenders” and their interaction with each other, as the interpretive key to decipher the challenges Honduras is facing. The article can serve as a starting point to contextualise the recent “migrant caravans” and the recent conflicts between political parties and the different sectors of organized civil society.
    • Les nouveaux enjeux de la violence à El Salvador - Olivier Christophe, Garance Robert p. 49-72 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Ce texte, partant du constat selon lequel El Salvador occupe régulièrement le podium du classement des pays les plus dangereux au monde, offre un panorama de ces nouveaux enjeux de la violence dans le pays. Aujourd'hui, bien que ce taux ait baissé de moitié depuis 2015, le nombre de disparitions est à la hausse. La reconfiguration du conflit, impliquant de nouveaux acteurs et détériorant rapidement l'équilibre national est ici décrite. En effet, les maras, gangs urbains très présents dans le Triangle Nord (El Salvador, Honduras, Guatemala) ont vu leurs structures bouleversées du fait de luttes internes pour le pouvoir. Par ailleurs, la population civile, exténuée par des années de violences, soutient les initiatives de plus en plus répressives de la part du gouvernement, malgré leur inefficacité. L'État permet, ou tout du moins fait preuve d'une grande tolérance vis-à-vis des agissements de certains groupes opérant hors-la-loi pour combattre la criminalité (escadrons de la mort, milices d'autodéfense). La corruption des services de police, les exactions des forces de sécurité et les mesures draconiennes dans les centres d'incarcération minent les efforts de prévention et de réinsertion, tout comme les effets la trêve, actuellement en vigueur, mais qui apparaît comme trop peu commentée. Ces facteurs cristallisent le rapport entre l'autorité publique et les maras, et annoncent de sombres perspectives pour les années à venir, notamment avec le rapatriement massif prévu de Salvadoriens du fait de la fin du Temporary Protection Status aux États-Unis.
      This text, based on the observation that El Salvador regularly ranks among the most dangerous countries in the world, offers an overview of these new issues on violence in the country. Today, although the rate of violence has dropped by half, the number of disappearances is on the rise. The article describes the conflict's reconfiguration, involving new actors, rapidly deteriorating the national equilibrium. Indeed, the maras, urban gangs omnipresent in the North Triangle (El Salvador, Honduras, Guatemala) saw their structures upset because of internal struggles for power. Moreover, the civilian population, exhausted by years of violence, supports the increasingly repressive initiatives of the government, despite their inefficiency. The state allows, or at least turns a blind eye to, the actions of certain groups operating outside the law to fight crime (death squads, self-defence militias). Police corruption, abuses by security forces, and draconian measures in detention centres undermine prevention and reintegration efforts, as well as the truce currently in place, but with little commentary. These factors crystallise the relationship between the public authority and the maras, and could lead to a perilous future, with the expected mass repatriation of Salvadorians, due to the end of the Temporary Protection Status in the United States (TPS).
    • Murs et caravanes. Les migrants centraméricains à Tijuana en décembre 2018 - Françoise Lestage p. 73-81 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Reportage sur le vif d'une « caravane » de migrants centraméricains arrivés à Tijuana (Basse Californie, Mexique) en décembre 2018, ce texte fournit quelques informations chiffrées sur le millier de personnes accueillies dans le centre d'hébergement de El Barretal et sur leur quotidien dans ce lieu que la municipalité leur a dédié du 28 novembre 2018 au 29 janvier 2019. Il évoque un moment d'espoir pour les membres des caravanes puisque le gouvernement mexicain, dirigé par un nouveau président, André Manuel Lopez Obrador, leur offrait la possibilité de travailler et de s'installer temporairement au Mexique et promettait d'aider leurs pays d'origine. Comme le signale le chapeau du texte, cet espoir a été brutalement détruit par le revirement politique radical du printemps 2019 qui a entraîné la fermeture de la frontière sud du Mexique, accompagné d'une criminalisation et d'un enfermement des migrants centraméricains auxquels le pays avait ouvert les bras quelques mois plus tôt.
      Live reportage of a “caravan” of Central American migrants who arrived in Tijuana (Baja California, Mexico) in December 2018, this text provides some information on the thousand people accommodated in the shelter of El Barretal and their day-to-day life in this place which the municipality dedicated to them from November 28, 2018 to January 29, 2019. It evokes a moment of hope for the members of the caravans since the Mexican government, led by a new president, André Manuel Lopez Obrador, offered them the opportunity to work and settle temporarily in Mexico and promised to help their countries of origin. As the preamble of the text points out, this hope was brutally destroyed by the radical political turn of the spring of 2019, which led to the closure of Mexico's southern border, accompanied by the criminalization and imprisonment of Central American migrants to whom Mexico had opened his arms a few months earlier.
    • Politique et environnement dans la Moskitia nicaraguayenne (1960-2018) - Gilles Bataillon p. 83-101 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Comment comprendre les rapports entre politique, environnement et territoire dans la Moskitia Nicaraguayenne ? Ce territoire symbolise la situation paradoxale des peuples amérindiens en ce début de XXIe siècle. On constate à la fois un large mouvement de reconnaissance des droits des populations autochtones, notamment au travers de la Convention (n° 169) relative aux peuples indigènes et tribaux adoptée en 1989 par L'Organisation internationale du travail qui consacre les droits fonciers des peuples autochtones, et dans le même temps une avancée des fronts agricoles ou miniers qui atteignent des régions jusqu'alors isolées. Dans tous les pays d'Amérique latine, on a assisté à la multiplication de conflits fonciers et environnementaux, conflits qui ont été de pair avec des phénomènes de corruption sans précédents par leur ampleur. La situation que connaît aujourd'hui la Moskitia et ses habitants symbolise au mieux la complexité du sort des populations indiennes au début du XXIe siècle.
      How to understand the relationship between politics, environment and territory in the Nicaraguan Mosquitia? This territory symbolizes the paradoxical situation of the Amerindian peoples at the beginning of the 21st century. On the one hand, we can see a broad movement for the recognition of the rights of indigenous peoples, mainly through Convention 169 adopted in 1989 by the International Labour Organization and which enshrines the right to land of native peoples. But, on the other hand, there is an advance of agricultural or mining fronts that reach regions hitherto isolated. In all Latin American countries, there has been a proliferation of land and environmental conflicts, phenomena that are linked to an unprecedented level of corruption. The current situation of the Mosquitia and its inhabitants symbolizes at best the complexity of the fate of Indian populations at the beginning of the 21st century.
  • Varia

    • Du mouvement des droits de l'enfant à la mise en place de politiques de protection en Argentine (1989-2005) - Julieta Grimberg p. 103-124 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Cet article s'intéresse à la diffusion et à l'appropriation du discours des droits de l'enfant en Argentine. Dans ce but, il reconstruit dans un premier temps la création d'un mouvement local pour les droits de l'enfance, en identifiant les critiques faites par les nouveaux activistes au « système tutélaire » de protection en vigueur, en analysant l'usage particulier qu'ils font de la Convention des droits de l'enfant de 1989. Ensuite, l'article explore le processus de mise en place des nouvelles politiques basées sur la perspective de la « protection intégrale des droits de l'enfant » dans la ville de Buenos Aires ; un territoire où coexistent lois nationales et locales issues de visions divergentes de ce qu'est un enfant en danger et de ce que signifie la protection de ses droits. En mettant la focale sur ce processus, l'article analyse les conflits et luttes de pouvoir qui traversent les rapports entre institutions administratives et judiciaires du champ de la protection de l'enfance et montre que les droits de l'enfant ont été l'objet d'interprétations et d'instrumentalisations diverses.
      This article is interested in the dissemination and appropriation of the discourse on children's rights in Argentina. To this end, it first reconstructs the development of the local movement for the rights of children, identifying the criticisms made by the new activists against the current “protective system” and analyzing the particular use that they make of the Convention on the Rights of the Child of 1989. In a second instance, the article explores the process of implementing new policies based on the perspective of “integral protection of the rights of the child” in the city of Buenos Aires; a territory where national and local laws coexist product of divergent visions of what is “a child in danger” and how state protection should be implemented. By focusing on this process, the article analyzes the conflicts and power struggles that cross the relations between administrative and judicial institutions in the field of child protection and shows that the rights of the child have been the object of diverse interpretations and instrumentalisations.
    • Trois continents et une île - François Fejtö p. 125-138 accès libre avec résumé avec résumé en anglais avec indexation
      Dans cette Lettre de la Havane, l'histoirien François Fejtö décrit avec un certain sarcasme l'envers du décor de la Conférence de la Havane – la « Tricontinentale », qui pris place à Cuba du 3 au 15 janvier 1966. Du luxueux décor – destiné à l'origine aux touristes américains – aux différentes tensions qui traversent les mouvements tiers-mondistes d'alors, l'historien décrit à la fois adroitement et précisément les dissensions entre les mouvements qui composent les participants, mais aussi leurs rapports avec chacun des « frères ennemis » ; les Soviétiques et les Chinois. L'éviction ou du moins l'isolement de ces derniers semblait avoir été, au départ, un des objectifs de la conférence pour l'URSS –. Fetjö relate également les débats relatifs à la création d'une organisation tricontinentale, dont les bases sont alors jetées, qui conserve pourtant l'appareil de l'ancienne organisation, fondée sur la coopération asiatico-africaine. Ce texte apporte enfin des éléments de compréhension importants pour saisir les différentes tensions suivant le départ du Che de Cuba en 1965 – qui provoqua une crise du castrisme, bloquée entre intérêts des régimes révolutionnaires stabilisés, en voie d'embourgeoisement, et la pression des « révoltés inassouvis », exaspérés par les progrès du « colonialisme », qui « exigent une aide quasi illimitée, sacrifice sur sacrifice ».
      In this Letter from La Havana, the historian François Fejtö describes, with some sarcasm, the reverse side of the Havana Conference – the “Tri-continental”, which took place in Cuba from January 3rd to 15th, 1966. From the luxurious decor – originally intended for American tourists – to the tensions that cross the third-worldist movement of the time, the historian describes both adroitly and precisely the dissension between the participants, but also their relationship with each of the “enemy brothers”; the Soviets and the Chinese. The eviction, or at least the isolation, of the latter seemed to have been, at first, one of the goals of the conference for the USSR. Fetjö also recounts the debates on the creation of a tri-continental organization, of which the bases were built, which nevertheless retained the apparatus of the old organization based on Asian-African cooperation. Finally, this text brings important elements of understanding to grasp the conflictual context following the departure of the Che from Cuba in 1965 – which provoked a crisis of Castrism, torn between the interests of the stabilised revolutionary regimes in process of gentrification, and the pressure of “unsatisfied rebels”, exasperated by the progress of the colonialism, which requires “unlimited help, sacrifice after sacrifice”.