Contenu du sommaire : Amérique centrale : Pseudo-démocraties

Cet entretien de 2002 de Gilles Bataillon avec Edelberto Torres-Rivas, disparu en décembre 2018, revient sur son parcours à la fois académique et militant, en montrant comment ces deux dimensions s'articulent et se croisent dans ses travaux et ses réflexions. Il évoque tour à tour l'influence que son enfance guatémaltèque a eu sur sa pensée, et l'importance du contexte politique d'alors. Il revient ensuite sur l'impact d'évènements politiques de grande magnitude comme la Révolution Cubaine. Il relate son passage par la FLACSO et la CEPAL, puis son retour en Amérique centrale et l'importance de la révolution sandiniste. Le sociologue raconte enfin son retour au Guatemala en voie de démocratisation. À la fin du conflit armé, après la signature des accords de paix, il tient un rôle important au sein de la Commission pour l'Éclaircissement Historique. Les propos rapportés ici éclairent ainsi son parcours intellectuel à la lumière de l'évolution de ses convictions et de son engagement.

Le présent article, à travers la description des caractéristiques du système politique hondurien, tente d'interpréter les raisons à l'origine des nombreuses crises dont le pays a été le théâtre au cours des dix dernières années, favorisant les variations des identités politiques et le développement d'options autoritaires ou néo-populistes. Prolongeant notamment les réflexions de Charles W. Anderson et de Mario Posas, le texte propose d'identifier les principaux « concurrents pour le pouvoir », leurs interactions et leurs tensions. Le système des « concurrents pour le pouvoir » est ainsi utilisé comme le modèle qui permet de déchiffrer les nombreux défis auxquels le Honduras est aujourd'hui confronté. L'article peut enfin servir de point de départ pour contextualiser le phénomène nouveau des « caravanes de migrants » et les récents conflits entre les partis politiques et les différents secteurs de la société civile organisée.

Ce texte, partant du constat selon lequel El Salvador occupe régulièrement le podium du classement des pays les plus dangereux au monde, offre un panorama de ces nouveaux enjeux de la violence dans le pays. Aujourd'hui, bien que ce taux ait baissé de moitié depuis 2015, le nombre de disparitions est à la hausse. La reconfiguration du conflit, impliquant de nouveaux acteurs et détériorant rapidement l'équilibre national est ici décrite. En effet, les maras, gangs urbains très présents dans le Triangle Nord (El Salvador, Honduras, Guatemala) ont vu leurs structures bouleversées du fait de luttes internes pour le pouvoir. Par ailleurs, la population civile, exténuée par des années de violences, soutient les initiatives de plus en plus répressives de la part du gouvernement, malgré leur inefficacité. L'État permet, ou tout du moins fait preuve d'une grande tolérance vis-à-vis des agissements de certains groupes opérant hors-la-loi pour combattre la criminalité (escadrons de la mort, milices d'autodéfense). La corruption des services de police, les exactions des forces de sécurité et les mesures draconiennes dans les centres d'incarcération minent les efforts de prévention et de réinsertion, tout comme les effets la trêve, actuellement en vigueur, mais qui apparaît comme trop peu commentée. Ces facteurs cristallisent le rapport entre l'autorité publique et les maras, et annoncent de sombres perspectives pour les années à venir, notamment avec le rapatriement massif prévu de Salvadoriens du fait de la fin du Temporary Protection Status aux États-Unis.

Reportage sur le vif d'une « caravane » de migrants centraméricains arrivés à Tijuana (Basse Californie, Mexique) en décembre 2018, ce texte fournit quelques informations chiffrées sur le millier de personnes accueillies dans le centre d'hébergement de El Barretal et sur leur quotidien dans ce lieu que la municipalité leur a dédié du 28 novembre 2018 au 29 janvier 2019. Il évoque un moment d'espoir pour les membres des caravanes puisque le gouvernement mexicain, dirigé par un nouveau président, André Manuel Lopez Obrador, leur offrait la possibilité de travailler et de s'installer temporairement au Mexique et promettait d'aider leurs pays d'origine. Comme le signale le chapeau du texte, cet espoir a été brutalement détruit par le revirement politique radical du printemps 2019 qui a entraîné la fermeture de la frontière sud du Mexique, accompagné d'une criminalisation et d'un enfermement des migrants centraméricains auxquels le pays avait ouvert les bras quelques mois plus tôt.

Comment comprendre les rapports entre politique, environnement et territoire dans la Moskitia Nicaraguayenne ? Ce territoire symbolise la situation paradoxale des peuples amérindiens en ce début de XXIe siècle. On constate à la fois un large mouvement de reconnaissance des droits des populations autochtones, notamment au travers de la Convention (n° 169) relative aux peuples indigènes et tribaux adoptée en 1989 par L'Organisation internationale du travail qui consacre les droits fonciers des peuples autochtones, et dans le même temps une avancée des fronts agricoles ou miniers qui atteignent des régions jusqu'alors isolées. Dans tous les pays d'Amérique latine, on a assisté à la multiplication de conflits fonciers et environnementaux, conflits qui ont été de pair avec des phénomènes de corruption sans précédents par leur ampleur. La situation que connaît aujourd'hui la Moskitia et ses habitants symbolise au mieux la complexité du sort des populations indiennes au début du XXIe siècle.

Cet article s'intéresse à la diffusion et à l'appropriation du discours des droits de l'enfant en Argentine. Dans ce but, il reconstruit dans un premier temps la création d'un mouvement local pour les droits de l'enfance, en identifiant les critiques faites par les nouveaux activistes au « système tutélaire » de protection en vigueur, en analysant l'usage particulier qu'ils font de la Convention des droits de l'enfant de 1989. Ensuite, l'article explore le processus de mise en place des nouvelles politiques basées sur la perspective de la « protection intégrale des droits de l'enfant » dans la ville de Buenos Aires ; un territoire où coexistent lois nationales et locales issues de visions divergentes de ce qu'est un enfant en danger et de ce que signifie la protection de ses droits. En mettant la focale sur ce processus, l'article analyse les conflits et luttes de pouvoir qui traversent les rapports entre institutions administratives et judiciaires du champ de la protection de l'enfance et montre que les droits de l'enfant ont été l'objet d'interprétations et d'instrumentalisations diverses.

Dans cette Lettre de la Havane, l'histoirien François Fejtö décrit avec un certain sarcasme l'envers du décor de la Conférence de la Havane – la « Tricontinentale », qui pris place à Cuba du 3 au 15 janvier 1966. Du luxueux décor – destiné à l'origine aux touristes américains – aux différentes tensions qui traversent les mouvements tiers-mondistes d'alors, l'historien décrit à la fois adroitement et précisément les dissensions entre les mouvements qui composent les participants, mais aussi leurs rapports avec chacun des « frères ennemis » ; les Soviétiques et les Chinois. L'éviction ou du moins l'isolement de ces derniers semblait avoir été, au départ, un des objectifs de la conférence pour l'URSS –. Fetjö relate également les débats relatifs à la création d'une organisation tricontinentale, dont les bases sont alors jetées, qui conserve pourtant l'appareil de l'ancienne organisation, fondée sur la coopération asiatico-africaine. Ce texte apporte enfin des éléments de compréhension importants pour saisir les différentes tensions suivant le départ du Che de Cuba en 1965 – qui provoqua une crise du castrisme, bloquée entre intérêts des régimes révolutionnaires stabilisés, en voie d'embourgeoisement, et la pression des « révoltés inassouvis », exaspérés par les progrès du « colonialisme », qui « exigent une aide quasi illimitée, sacrifice sur sacrifice ».