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Revue | Annales de géographie |
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Numéro | no 731, 2020/1 |
Texte intégral en ligne | Accessible sur l'internet |
Articles
- L'alerte par sirènes : une priorité discutable en France - Johnny Douvinet p. 5-32 Les sirènes, déployées après la fin de la Seconde Guerre Mondiale en France métropolitaine, sous couvert d'une défense passive, ont pour objectif d'alerter la population pour annoncer la survenue ou l'imminence de dommages susceptibles de porter atteinte à l'intégrité physique des biens ou des personnes. L'alarme associée est destinée à interrompre les activités sociales, et elle doit induire un comportement « approprié », aussi bien de la part des autorités que des habitants exposés. Pourtant, la priorité allouée en France aux sirènes, qui constituaient l'un des piliers du Réseau National d'Alerte (RNA) de 1954 à 2010, et qui sont au cœur du futur SAIP (système d'alerte et d'information de la population) attendu en 2022, reste sujet à de nombreuses interrogations : les sirènes peuvent présenter des faiblesses techniques ; elles sont rarement utilisées ; leur déploiement répond davantage à un choix politique, sans aucune référence à une quelconque efficacité ; cela revient à minimiser le potentiel d'autres outils (médias sociaux, panneaux à messages variables, applications smartphones, etc.), qui pourraient pourtant être sollicités de façon complémentaire dans une logique d'alerte multicanale. Face à un tel constat, cet article propose d'analyser, sous un angle critique, cette priorité allouée aux sirènes pour transmettre l'alerte à la population en France, notamment en vue des évolutions réglementaires qui se profilent, en particulier la mise en œuvre d'une solution d'alerte par SMS, elle aussi attendue pour 2022. Les choix faits en Belgique et aux États-Unis permettent de voir comment l'alerte par sirènes a évolué ailleurs, et d'imaginer des pistes d'amélioration possibles.Sirens are symbols of traditional alert systems and they are still the centre of much attention in France. It can be explained by three main reasons: 1) since the Middle Ages the church bells were used to send alert signals to the population. However, they were progressively replaced by sirens, especially thanks to the electrification of communication networks and due to the failures of bells during flash floods that occurred along the River Garonne in 1930. After World War II, and particularly since 1954, they were progressively used more and more until the creation of the National Siren Network (NSN) after a political decree issued by General de Gaulle (in 1954); 2) the second reason is related to the political development of nuclear activities during the 1970s; 3) expected in 2022, a future alerting system (SAIP) will be composed 5531 sirens which will cover 2451 risk areas throughout France. The system will cost 83 millions euros, allocated in 2010, whereas the cost allocated for other solutions is lower (for example, only 300 000 euros for the smartphone application SAIP®). However, alerting by sirens raises many questions, especially due to the short range of sound-signals, the lack of understanding of sirens for individuals, the dependence on supply policy, the cost for maintaining the use of sirens, and the lack of any link between sirens and other warning mechanisms. In this paper therefore the Authors analyse the spatial distribution of the network of sirens in the RNA and in the future SAIP project (according to the data available), and discuss such political choices, debating progress under way and strategies that can be observed in two other countries (Belgium and United States), where choices have been radically changed now for several years.
- Justice spatiale et conflits territoriaux dans un contexte néolibéral. Le cas du plan stratégique de Til Til dans la région métropolitaine de Santiago du Chili - Priscillia Jorge, Eduardo Chia, André Torre, Caroline Stamm, Beatriz Bustos, Michael Lukas p. 33-61 Au Chili comme ailleurs, les luttes menées pour la justice spatiale et le droit à la ville s'étendent bien souvent au-delà du cœur des villes et fleurissent en particulier dans les zones périurbaines ou d'étalement urbain. Nous étudions le cas de Til Til, « zone de sacrifice » située dans la périphérie de la région métropolitaine de Santiago, où se sont développées un grand nombre d'activités polluantes, et où les habitants se mobilisent depuis une dizaine d'années pour manifester leur opposition à ce processus. L'analyse des termes constitutifs et de la généalogie du Plan stratégique pour le développement de Til Til 2015-2018, mis en place par le gouvernement régional dans le but de répondre à la situation de conflit sur ce territoire, ainsi que des entretiens semi-directifs réalisés auprès des principales parties prenantes du sujet, nous permettent d'étudier le processus d'apparition d'une nouvelle prise de parole des acteurs, à travers la structuration de leur discours critique autour du droit à vivre dans un environnement sain et de leurs actions pour participer aux décisions concernant l'avenir de leur territoire. Dans un premier temps nous présentons le cas de Til Til et les conflits provoqués par l'installation controversée d'infrastructures polluantes dans la commune. Nous analysons ensuite le plan Til Til, sa méthode et ses résultats contestés, avant de montrer comment la mise en place de cet outil, qui a servi la stratégie de légitimation de l'action publique, s'est révélée inadaptée à la gestion du conflit socio-environnemental et a au contraire participé au renforcement de la résistance des populations locales, réinterrogeant ainsi les conditions d'émergence d'un droit à la ville dans le contexte néolibéral chilien.In Chile, like in many other places, the grassroots struggles for spatial justice and the right to the city often extend beyond the heart of cities and especially rise up in suburbs or peri-urban areas. The Authors study the Til Til case, a “sacrifice zone” located in the periphery of Santiago (Metropolitan Region), where a large amount of polluting activities have been developed. For a decade, the residents have been mobilizing to show their opposition to this process. By studying the constituent terms and the genealogy of the 2015-2018 Strategic Plan for Til Til Development, set up by the Regional Governement to respond to the conflict situation, and the semi-directive interviews conducted with the main stakeholders of the project, they study how the local community progressively finds its voice by structuring its critical discourse about their right to live in a safe environment, and their to participate to in the decision-making processes concerning their territory's future. The paper first introduces the case of Til Til and the conflicts generated by the disputed installation of polluting infrastructures in that municipal area. It then analyses the Til Til Plan, its method and contested outputs, before highlighting how the implementation of this instrument, which served the public action's legitimation strategy, has proved to be inadequate for managing the socio-environmental conflict, yet rather contributed to reinforce the residents'resistance , which calls for a rethink as to the conditions that favour the emergence of the right to the city in the context of neoliberal Chile.
- L'entreprise sociale et son (r)apport au territoire : l'apport de la géographie humaniste à la théorie de l'Acteur-Réseau - Pascal Glémain p. 62-82 Les entreprises de l'économie sociale et solidaire ou « entreprises sociales » sont dites « ancrées à leur territoire ». Mais que signifie cet « ancrage territorial » ? En quoi consiste-t-il ? Devons-nous comprendre qu'elles apportent au territoire pour le faire advenir ? Ou bien, que de leur rapport à celui-ci dépende leur propre avenir ? Apporter des éléments de réponse à ce questionnement, c'est à notre sens conduire une démarche combinatoire des apports de la théorie de l'acteur-réseau plus communément désignée par l'ANT (Actor-Network Theory) avec ceux de la géographie humaniste. Après avoir discuté des apports théoriques des deux approches, nous explorerons deux cas d'entreprises sociales qui, chacune à leur manière, présentent une réalité construite de l'acteur-réseau en ESS. La première relève du secteur de la gestion solidaire des déchets. La seconde se situe dans le champ de l'insertion par l'activité économique. Nous démontrons l'apport de la géographie humaniste à la gestion dans sa compréhension des fondements et du devenir des entreprises sociales face à un mouvement d'internationalisation à « impact social » duquel elles se distinguent par leur ancrage local au service d'un projet inclusif de territoire à faire advenir.The social and solidarity economy-based enterprises or “social enterprises” are considered to be “anchored to their territory”. But what does it mean ? Are social enterprises organizations which aim to support and build local territory ? Or do they take advantage of that relationship to ensure their own future ? In order to clarify the question, the Authors consider it a good strategy for analysis to combine the Actor-Network Theory with the humanistic geography approach. In that way, a study of two cases of social enterprises localized in rural areas showed that Actor-Network Theory and Humanist Theory are not as idealistic as can be found in some research papers. Together, they help improve understanding of the strategic fundamentals and future situations of social enterprises in the face of a movement towards an international model of social entrepreneurship operating under “social impact” criteria. The former social enterprises are distinct from the latte in not wanting to adopt that model, because, they are locally anchored in support of an inclusive, long-term territorial project.
- Une zone humide perd-elle autant, moins ou davantage d'eau par évapotranspiration qu'un étang par évaporation ? Étude expérimentale en Limousin - Mohammad Al Domany, Laurent Touchart, Pascal Bartout, Quentin Choffel p. 83-112 Malgré la rareté des études reposant sur des méthodologies scientifiques rigoureuses pour estimer la quantité d'eau perdue des étangs français via l'évaporation, les autorités les considèrent comme une cause majeure de l'étiage estival du chevelu hydrographique de tête de bassin. L'évaporation des étangs enregistre ses taux les plus élevés en été, mais les études antérieures avaient négligé la quantité d'eau pouvant être perdue par l'évapotranspiration des plantes qui remplaceraient ces étangs s'ils étaient effacés. Dans cette recherche nous adaptons une approche basée sur l'éventuelle sur-évaporation qui se produit en dépassement de l'évapotranspiration du terrain qui a existé ou existera en lieu et place de la nappe d'eau libre. Des mesures directes de l'évaporation d'un étang et de l'évapotranspiration des plantes occupant le fond d'un ancien étang rompu ont été prises entre le 1er mars et le 30 septembre 2018 en Limousin. Les résultats montrent que la prairie humide a perdu 1,37 fois la quantité d'eau perdue par l'étang voisin. Concernant l'évapotranspiration, la comparaison entre les calculs des formules mathématiques et les mesures prises in situ montrent que la méthode de Penman-Monteith ne prend pas en considération le stade végétatif des plantes. Concernant l'évaporation, la formule « Aldomany » donne des valeurs proches des mesures réalisées sur l'étang, l'écart moyen n'étant que de 6,4 %. Les méthodes mathématiques utilisées dans cette recherche peuvent fournir des estimations acceptables de l'évapotranspiration réelle des prairies humides si le coefficient cultural calculé dans cette étude (1,37) est pris en considération.Despite the rarity of serious studies based on solid scientific methodologies to estimate the quantity of water lost from French ponds by evaporation, the French authorities consider these water bodies as the main cause of water loss and therefore the summer low water levels of the hydro-graphic networks. Certainly, pond evaporation records its highest rates in summer, but previous studies had neglected the amount of water that can be lost through plant evapo-transpiration that would replace the ponds if they were dried up. In this research the Authors adapt an approach based on possible over-evaporation that occurs in excess of the wetland evapotranspiration that existed or would exist in place of the ponds. Direct measurements of pond evaporation and the evapo-transpiration of plants occupying the bottom of an old broken-up pond were taken during the warm semester of 2018 in Limousin (France). The results of this research show that the wetland has lost 1.37 times the amount of water lost from the nearby pond. Comparison between calculations from mathematical formulae and measurements taken in situ shows that the Penman-Monteith method does not consider the vegetative stage of plants and that it is more suitable for estimating evaporation from free water bodies. Aldomany's formula gives close values with an average difference of 6.4 % of the measured evaporation. The mathematical methods used in this research can provide acceptable estimates of the actual evapo-transpiration of of wet wetland if the crop coefficient calculated in this study (1.37) has been taken into consideration.
- L'alerte par sirènes : une priorité discutable en France - Johnny Douvinet p. 5-32
Note
- It was a cinema; it is now the house of God! Les Églises sans église ou le renversement des contraintes spatiales en opportunités - Frédéric Dejean p. 113-133 Questionner la place de la religion en contexte urbain passe par des analyses qui s'intéressent à l'inscription spatiale des groupes religieux. Cette dernière se traduit notamment par la présence de lieux de culte qui, par leur visibilité, soulignent sur le plan spatial, la présence sociale des communautés dans la ville. Pourtant, certains groupes religieux ne possèdent pas de lieu en propre, et louent des théâtres, des salles de cinéma ou des salles de spectacle. Un terrain de recherche en cours auprès de trois églises évangéliques montréalaises est l'occasion de montrer que ces pratiques relèvent de stratégies et ne résultent pas seulement d'un processus d'adaptation à des contraintes externes. L'objectif de ces stratégies est de réduire les « chicanes sélectives » qui créent de la distance entre la communauté et les potentiels fidèles. Prenant appui sur des travaux de sociologie des religions et sur une démarche ethnographique en cours, je montre comment ces trois Églises renseignent sur le nouveau visage du Christianisme contemporain qui, s'éloignant du rite religieux, privilégie la performance religieuse, et se moule ainsi dans la société urbaine québécoise.Research on religion in urban settings emphasizes the spatial inscription of religious groups. Places of worship, through their visibility, highlight the social presence of religious communities at a spatial level. Nevertheless, some religious groups do not have places of worship available and they have to rent, on a regular basis, theatre halls or cinemas. A field survey among three Evangelical Churches in Montreal is an opportunity to argue that this renting system is a strategy and not only the outcome of external constraints. The main aim of this strategy is to reduce the “selective filters” which create a distance between communities and potential congregations. Drawing on recent literature in sociology of religion and current ethnographic fieldwork, the Author contends that beyond their specific situations, these Churches epitomize the new face of contemporary Christianity which, moving away from religious rite, put forward the notion of religious performance. So doing, it fits in with Quebec urban society.
- It was a cinema; it is now the house of God! Les Églises sans église ou le renversement des contraintes spatiales en opportunités - Frédéric Dejean p. 113-133