Contenu du sommaire : Gender mainstreaming

La transposition nationale du gender mainstreaming est tout sauf évidente. Sa traduction française par ‘approche intégrée de l'égalité' puis par ‘paritarisme' en témoigne, car elle souligne la tendance à occulter, voire à nier, la spécificité de cette notion transnationale. L'analyse de sa genèse, au niveau international et européen, a pour but de souligner la spécificité de ce concept-méthode à la fois valeur et principe d'action. Les controverses autour de cette notion questionnent ainsi les référentiels d'égalité de l'action publique au regard du dilemme de la complémentarité entre actions spécifiques et culture de l'égalité des chances.

Cet article analyse la mutation intervenue, en 2006, dans la politique européenne d'égalité des sexes, près de dix ans après l'adoption, en 1997, de l'article 13 du traité d'Amsterdam interdisant toute discrimination fondée sur le sexe, la race ou l'origine ethnique, la religion ou les croyances, l'existence d'un handicap, l'âge ou l'orientation sexuelle. L'inclusion du sexe dans l'article 13 l'a dilué dans l'ensemble des autres ‘catégories' plus qu'il n'a permis d'en étendre le champ d'application au-delà du marché du travail. Cette étude s'appuie sur la comparaison des textes officiels de l'Union européenne (ue), notamment des trois derniers Programmes d'action communautaire (pac) mis en place depuis 1996 et des trois derniers règlements du Fonds social européen (fse) mis en place depuis 1994

Dans les dernières années, le mainstreaming a émergé comme un mécanisme central pour introduire une perspective selon le genre dans tous les domaines politiques. Il suscite un débat chez les féministes pour savoir si véritablement on peut le considérer comme une avancée pour l'égalité des sexes. Cependant, pour celles qui soulignent plutôt les mérites du gender mainstreaming, l'ouverture de ce mécanisme à la diversité constitue un nouveau défi. La demande croissante de diversité souligne le besoin d'explorer les capacités du mainstreaming à s'étendre au-delà du seul critère de sexe. Cet article suggère que — alors même que cette extension se fait par l'addition en considérant de manière séparée les différentes sources d'inégalités — on trouverait tous les avantages à développer le mainstreaming de manière transversale et délibérative.

Le gender mainstreaming est l'une des principales stratégies adoptées par l'Union européenne et les États membres pour réaliser l'égalité des sexes. Son succès manifeste a incité d'autres mouvements sociaux à réclamer l'application d'une démarche transversale pour la prise en compte de leurs préoccupations dans la politique sociale européenne. Cet article, fondé sur une revue de la littérature et sur des interviews, effectuées en 2005 et 2006 à Bruxelles auprès de membres d'organisations luttant pour l'égalité, fait le bilan des succès et des défis posés par le gender mainstreaming, dix ans après son adoption. Il examine l'évolution de l'organisation des questions d'égalité dans l'Union européenne et de leurs conséquences sur la stratégie de gender mainstreaming. Ces changements incluent d'autres groupes cible à travers l'article 13, ainsi que les questions posées par l'élargissement de l'Union. Dans quelle mesure l'expérience du gender mainstreaming est-elle susceptible de répondre à ces exigences nouvelles ? Peut-elle s'appliquer à toutes les catégories d'hommes et de femmes, sans perdre de vue l'axe principal de la dynamique de l'oppression de genre ? Cet article suggère que certains développements récents de la théorie de l'intersectionnalité sont susceptibles d'ouvrir des perspectives prometteuses.

Cet article examine l'application du gender mainstreaming en Suède, un cas intéressant car plusieurs des conditions propices à sa mise en œuvre y sont réunies. Il pose deux questions principales : 1) comment le gender mainstreaming est-il mis en œuvre ? et 2) avec quelles conséquences ? Après avoir exposé les arguments pour et contre le gender mainstreaming tels qu'ils ressortent du débat féministe international, l'article décrit ensuite brièvement les conditions favorables à son développement en Suède et précise les modalités de son introduction depuis 1994. Il conclut par une discussion sur l'expérience suédoise au regard des promesses et des écueils du gender mainstreaming tels qu'ils sont identifiés dans le débat féministe.

Le gender mainstreaming, ou approche intégrée de l'égalité, a été présenté, à la fin des années 1990, par les institutions, politiques et administratives, en charge des droits des femmes, comme une nouvelle approche de l'égalité des sexes. L'objet de cet article est d'examiner la réalité et la nature éventuelle du changement de paradigme qui se serait, dès lors, opéré. Sa mise en œuvre s'est, en effet, traduite par des actions en faveur de l'égalité des sexes qui s'inscrivent davantage dans la continuité que dans la rupture avec l'approche spécifique précédente. Le bilan de son application fait apparaître un certain nombre de paradoxes, dont la dilution de l'égalité des sexes elle-même, ce qui met en lumière la difficulté d'influer sur les processus décisionnels.

Cet article analyse la mise en œuvre du gender mainstreaming à travers l'exemple de projets et programmes régionaux et départementaux pour l'emploi du Fond social européen (fse), qui conditionne son financement au respect de l'égalité des sexes. Il met en lumière les nouvelles dynamiques introduites par cette méthode auprès des acteurs du Service public de l'emploi (spe), essentiellement sous l'impulsion des actrices acquises à la cause de l'égalité entre les sexes. Il pointe les obstacles à une réelle intégration de l'objectif d'égalité dans la gestion des projets, tant organisationnels que sociaux.

Revenant sur une expérience de terrain avec des organisations de femmes indiennes au Chiapas, cet article aborde l'importance de l'outil historique dans l'étude féministe de l'articulation des rapports sociaux. L'approche historique met en évidence l'imbrication des rapports sexistes et racistes dans les modèles coloniaux et postcoloniaux de domination et d'exploitation des populations indigènes. D'autre part, le texte évoque la contre-histoire qui se joue dans les mouvements indigènes contemporains par la politisation de l'histoire orale et la mise au jour des histoires clandestines de résistances culturelles, les femmes indiennes se situant au cœur de cette histoire invisible. Enfin, cet éclairage empirique confirme l'apport complémentaire de l'historicité et de l'intersectionnalité dans l'approche postcoloniale du genre.