Contenu du sommaire : Le gouvernement international de la violence légitime

Le concept de policing renvoie à une dimension spécifique du contrôle social, et désigne l'existence d'opérations de surveillance couplées à la menace de sanctions en cas de déviance. En appelant à surveiller les transactions financières pour lutter contre la criminalité et le terrorisme, l'action publique internationale contre l'argent sale a légitimé et généralisé au cours de ces dernières décennies une nouvelle forme de policing. Celle-ci implique des acteurs majeurs du capitalisme qui ne sont pas à proprement parler des entreprises de sécurité privée. À l'instar d'initiatives du même ordre plus récentes, elle repose sur l'articulation d'univers relevant, d'une part, de l'économie et de la finance, d'autre part, du pénal et de la sécurité. Comment cette articulation s'opère-t-elle, et avec quels effets, tant sur le fonctionnement de ces univers sociaux que sur l'exercice du policing contemporain ? Pour répondre à ces questions, nous situons l'analyse sur un plan sociotechnique, en étudiant la mise en algorithmes des opérations de surveillance. Figure montante dans le domaine de la sécurité, les algorithmes sont omniprésents au sein du policing financier. En tant qu'objets-frontières, ils constituent un point d'entrée crucial pour étudier les relations entre « économie » et « sécurité » sur lesquelles repose une partie croissante du policing à l'heure des big data.

Depuis le début des années 2000, une controverse d'abord nationale puis transnationale a émergé autour des exécutions capitales par injection létale aux États-Unis. Au cours de cette période, cette forme particulière de mise à mort a été dénoncée pour son usage détourné de techniques et de produits empruntés à la pratique médicale. L'ampleur du débat a été telle que les principales multinationales du médicament sont intervenues. Depuis une dizaine d'années, celles-ci ont adopté des mesures contractuelles visant à empêcher la vente et l'usage de leurs produits pour l'exécution de condamnés. Une enquête combinant des entretiens et l'analyse de documents permet ici de retracer les étapes de cet enrôlement inédit. Elle met également en évidence ses effets sur la prétention étatique à monopoliser la violence légitime et ses moyens : parce qu'ils constituent en armes des produits qui restent par ailleurs des médicaments échangés sur un marché, les États fédérés doivent négocier leur achat et leur détention avec des industriels hostiles, devant des juridictions commerciales où leurs objectifs punitifs sont rarement pris en compte.

Il est désormais admis que l'après-guerre froide, et plus encore la guerre contre le terrorisme post-11 septembre 2001, ont donné lieu à un interventionnisme occidental permanent, caractérisé par un engrenage de la violence militaire. Toutefois, peu d'analyses portent sur les conditions sociopolitiques à partir desquelles les appareils diplomatico-militaires usent de cette violence et, surtout, la conçoivent comme logique et instrumentale en dépit de ses impasses. En explorant les luttes d'influence au sein de la FIAS (Force internationale d'assistance et de sécurité), la mission de l'OTAN en Afghanistan, nous cherchons à rendre compte de la plasticité du sens et des significations investis dans ces rapports de force. La domination diplomatico-militaire d'un groupe d'acteurs (celui des États-Unis) sur un autre (celui des Européens) résulte en effet de logiques de compromis caractérisées par d'irréductibles multiplicités de significations. Cette pluralité, encastrée dans les âpres négociations multilatérales relatives aux nombreux enjeux concernant le pilotage de la guerre, est le fondement d'une violence dont l'usage continu constitue, in fine, le dénominateur commun du consensus interventionniste. Loin d'être des machines de guerre devenues incontrôlables, ces interventions sont en fait le produit sociologique de luttes et d'accords qui rationalisent ces spirales de violence contemporaines.

En contrepoint des modalités usuelles d'intervention des organisations internationales en faveur de la paix, une arène s'est développée autour des ambitions de peacebuilding et de « paix positive ». Les initiatives prises dans ce cadre contournent les élites des gouvernements pour susciter le dialogue et construire, à l'échelle locale, des liens entre les gens « ordinaires ». Confrontées à ce que les sciences sociales disent de la guerre et de la paix, ces pratiques paraissent chimériques. Comment expliquer alors leur diffusion depuis la fin de la guerre froide ? À rebours des hypothèses privilégiées par l'étude des relations internationales et à partir de l'étude d'une diversité d'organisations non gouvernementales appréhendées comme autant de maillons d'une chaîne d'intervention, nous montrons que cette arène n'est pas née d'un projet impérialiste ou d'un contre-projet militant. La proposition a priori naïve d'une paix positive tire sa force et sa capacité à structurer des interventions internationales, d'une part, des causes locales (principalement aux États-Unis) qu'elle transpose à l'échelle internationale, d'autre part, de la constitution « en miroir » de l'espace académique et des politiques internationales de paix. Ce sont ces projections, ces rencontres et ces interdépendances qui, d'une chimère, font une politique.

En novembre 2017, plusieurs centaines de membres des élites politiques et économiques saoudiennes ont été arrêtés et détenus à l'hôtel Ritz-Carlton de Ryad. Présenté par les autorités saoudiennes comme une vaste opération anti-corruption, cet épisode a été analysé par les spécialistes de la région comme un moment de purge et de consolidation du pouvoir autour de la figure du prince héritier, Mohammed ben Salman. Tout en revenant sur les luttes de pouvoir qui ont été à l'origine de cet événement, l'article en aborde une dimension passée inaperçue : l'enfermement dans un cadre luxueux, symbole de puissance. Prendre en considération le caractère « doré » de la prison qu'a été le Ritz permet d'apprécier plus finement les recompositions menées au sein de l'État saoudien qui ont consisté à soumettre les élites au prince héritier sans détruire la structure politique sur laquelle reposait leur pouvoir. En mobilisant les notions de reconnaissance mutuelle et de dénégation, il propose une réflexion sur ce qu'est un terrain limite pour les sciences sociales : faire sens d'un espace clos oblige en effet à développer une forme d'analyse particulière qui interroge la spécificité d'objets politiques marqués du sceau de l'occultation et du secret.

Alors que les conflits environnementaux d'Amérique latine semblent éprouver frontalement les pouvoirs publics, l'observation des terrains extractifs laisse entrevoir des processus plus ambivalents. À partir d'une ethnographie menée aux abords du plus ancien site pétrolier d'Amazonie péruvienne, j'explore les liens entre l'exploitation des sous-sols d'une nation, les contestations qu'elle suscite et la formation de l'État. Je développe ainsi une analyse par le bas des modes de gouvernement et des contestations qui se déploient autour de l'exploitation de la nature, en tant que processus qui influent sur la production d'un ordre politique national. Je montre tout d'abord comment, sur le temps long de l'histoire amazonienne, l'exploitation des ressources naturelles a été un instrument au service du contrôle exercé sur le territoire. Je reviens ensuite sur la contribution du développement de l'industrie pétrolière au gouvernement des populations amazoniennes depuis les années 1970. Enfin, je m'intéresse aux habitant·es confronté·es à l'industrie pétrolière qui, en se mobilisant face à l'État, contribuent à consolider sa légitimité et son assise territoriale aux frontières du pays.