Contenu du sommaire : L'évaluation des politiques publiques

Revue Revue française d'économie Mir@bel
Numéro vol. XXXVI, no 1, juillet 2021
Titre du numéro L'évaluation des politiques publiques
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  • L'évaluation des politiques publiques : Introduction - François Langot, Pascale Petit p. 3-13 accès réservé
  • Préférences et perceptions face au risque : quels enseignements pour des applications à la santé ? - Olivier L'Haridon, Valérie Seror p. 15-56 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    Cet article présente un état de l'art des avancées théoriques et méthodologiques en économie comportementale à des fins d'économie appliquée. Il s'intéresse notamment aux enjeux de santé. Partant du modèle d'utilité espérée, modèle normatif de choix rationnel, largement développé et utilisé au XXème siècle, nous présentons en quoi l'économie comportementale, d'une part, et la psychologie cognitive d'autre part, ont permis d'enrichir cette analyse traditionnelle de la prise de risque individuelle. En particulier, nous recherchons de quelle manière l'économie comportementale rend compte de manière plus approfondie de la subjectivité du risque au travers d'une vision plus générale de la « chance ». Nous illustrons notre propos grâce à la mesure empirique de ces modèles d'économie comportementale, appliqués notamment aux enjeux de santé. En séparant les rôles respectifs des utilités associées aux conséquences, de l'éventuelle transformation des probabilités et des jugements probabilistes, de telles approches apparaissent particulièrement adaptées à des contextes où prévalent des incertitudes individuelles et collectives quant à la santé et l'économie. Nous envisageons enfin dans quelle mesure toute une littérature classique en psychologie cognitive sur la perception de l'incertitude éclaire l'économiste sur la complexité de la formation des croyances, notamment en matière de santé.
    This article presents a state of the art of theoretical and methodological advances in behavioral economics for applied economics, with a focus on health issues. Starting from the expected utility model as the normative model of rational choice, we present how behavioral economics, on the one hand, and cognitive psychology on the other, have enriched the analysis of individual risk-taking. In particular, we investigate how behavioral economics generalizes the subjectivity of risk through a more general view of "luck". We illustrate our point with the empirical measurements of behavioral economics models applied to health issues. By separating the respective roles of the utilities associated with the consequences, the possible transformation of probabilities and probabilistic judgments, such approaches appear particularly suited to contexts where individual and collective uncertainties regarding health outcomes prevail. Finally, we consider the extent to which a whole classic literature in cognitive psychology on uncertainty perceptions provides useful hints on the complexity of belief formation.
  • Faut-il mettre au barème les dividendes ? - Marie-Noëlle Lefèbvre, Étienne Lehmann, Michaël Sicsic, Eddy Zanoutène p. 57-98 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    Cet article est consacré à l'évaluation de la mise au barème des dividendes en France à partir de 2013. Après une mise en perspective internationale et une présentation des principaux arguments théoriques, nous mettons en œuvre une stratégie par doubles différences. Nos résultats suggèrent que la mise au barème des dividendes aurait entraîné une réduction de 70 % des dividendes du groupe traité sans que ces réponses ne soient la conséquence de redénomination des revenus des indépendants. Ces réponses comportementales sont telles que la mise au barème des dividendes aurait réduit les recettes fiscales. La réforme aurait également conduit à une hausse du patrimoine immobilier.
    This paper evaluates the 2013 capital tax reform in France that included the dividends back into the personal income tax base. After an international comparison and a discussion of the main theoretical arguments, we estimate the effects of the reform using a diff-in-diff strategy. Our results suggest the reform induced a 70% cut in dividends among treated taxpayers. Moreover, these responses are not explained by income shifting from self-employed. These responses are so huge that the reform had likely reduced tax revenue. The reform would also have led to an increase in real estate assets.
  • Incertitude et dynamiques du chômage - Malak Kandoussi p. 99-140 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    La crise actuelle de la Covid-19 ainsi que la crise financière de 2008 suggèrent que les variations de l'incertitude perçue jouent un rôle majeur dans les fluctuations du marché du travail. Cette étude analyse l'impact des chocs d'incertitude sur la dynamique du chômage. L'utilisation de l'économétrie des séries temporelles montre que ces chocs d'incertitude, mesurés par la volatilité de l'indice boursier, ont un impact significatif sur le taux de chômage aux États-Unis. Afin d'expliquer ces faits, une version quantitative du modèle de Diamond-Mortensen-Pissarides est développée et montre que l'introduction des chocs d'incertitude permet non seulement de mieux rendre compte des caractéristiques observées de la dynamique du marché du travail américain, mais aussi d'expliquer l'impact d'épisodes rares tels que les crises économiques.
    The current Covid-19 crisis as well as the 2008 financial crisis suggest that variations in uncertainty play a major role in labor market fluctuations. This study analyzes the impact of uncertainty shocks on unemployment dynamics. The empirical study shows that these uncertainty shocks, measured by the volatility of the stock index, have a significant impact on the unemployment rate in the United States. In order to explain these facts, a quantitative version of the Diamond-Mortensen-Pissarides model is developed and shows that the introduction of uncertainty shocks allows this textbook model to better account for the observed characteristics of the U.S. labor market dynamics on one hand. On the other, it also explains the impact of rare episodes such as economic crises.
  • Discrimination dans l'accès à l'emploi due au handicap moteur, en Île-de-France - Naomie Mahmoudi p. 141-184 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    Cette étude réalisée sur données expérimentales de testing met en évidence une discrimination significative et robuste au motif d'un handicap moteur (être en fauteuil roulant) dans les métiers de la comptabilité en Île-de-France. Être en fauteuil roulant réduirait de 17,3 points de pourcentage la probabilité d'obtenir une réponse positive de la part de l'employeur à une demande d'information sur un poste vacant. Cette discrimination, bien que plus élevée dans les établissements de moins de 20 salariés non assujettis à l'obligation d'employer 6 % de travailleurs handicapés, reste forte dans les établissements de 20 salariés et plus, soumis à ce cadre légal, ce qui révèle l'efficacité insuffisante de cette politique publique. Elle est également plus importante dans le secteur privé et pour les femmes en situation de handicap.
    This study, based on experimental testing data, shows significant and robust discrimination on the grounds of motor disability (being in a wheelchair) in the accounting professions in the Paris region. Being in a wheelchair reduces the probability of obtaining a positive callback from an employer by 17,3 percentage points based on a request for information regarding a vacant position. This discrimination is found to be higher in establishments with less than 20 employees, which are not subject to the obligation to employ 6% of disabled workers. Nonetheless, it remains high in establishments with 20 or more employees subject to this legal framework, which reveals the insufficient effectiveness of this public policy. It is also higher in the private sector and for women with disabilities.
  • La discrimination liée à l'origine, sur le marché du logement à Paris - Mathieu Bunel, Yannick L'Horty, Loïc du Parquet, Pascale Petit p. 185-219 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    Nous mesurons les discriminations liées à l'origine dans l'accès au logement du parc locatif privé parisien à l'aide d'un protocole expérimental qui nous permet d'identifier très facilement les causes des discriminations (préférences des loueurs ou imperfection de l'information). De début avril à fin mai 2016, quatre messages ont sollicité la visite d'un logement en réponse à 504 annonces immobilières, soit 2 016 messages. Les patronymes renseignent sur l'origine, française pour deux candidats, maghrébine pour les deux autres. Au sein de chaque paire de candidats de même origine, un individu envoie un signal de stabilité financière et professionnelle en indiquant qu'il est fonctionnaire. L'autre, en revanche, ne fournit aucune information sur sa situation. L'étude consiste à exploiter statistiquement les réponses à ces messages. Nous montrons que les discriminations à l'encontre des individus d'origine maghrébine sont très fortes dans l'accès au logement parisien et qu'elles sont peu liées à la fragilité financière supposée. L'individu de référence a un taux de réponse de 18,7 % à ses demandes de visites de logement. Pour l'individu d'origine maghrébine, ce taux est de 12,9 %, soit un tiers de chances en moins de recevoir une issue favorable à sa demande de visite. Si le candidat d'origine maghrébine précise qu'il est fonctionnaire, son taux de réponse est de 15,5 % ce qui reste inférieur à celui du candidat de référence. Mais si c'est ce dernier qui envoie le même signal de stabilité, son taux de réponse atteint 42,9 %. Un signal de stabilité professionnelle et financière n'augmente fortement les chances d'accès au logement que pour les candidats d'origine française, ce qui suggère une forte discrimination à la Becker à l'encontre des candidats d'origine maghrébine. Ce résultat est vérifié, que l'annonce émane d'un particulier ou d'une agence immobilière non franchisée et non membre d'un réseau.
    We measure the discrimination linked to racial origin and access to housing in the Parisian rental market by a correspondence test using matching applications. From the beginning of April to the end of May 2016, we sent four requests to visit an apartment in reply to each of 504 housing rental advertisements, which totaled 2 016 messages sent.We show that discrimination against individuals of (Arab/Muslim) North African origin in relation to their access to Parisian accommodation is very strong, and is only slightly linked to their supposedly fragile financial position.