Contenu du sommaire : L'évaluation des politiques publiques

Revue Revue française d'économie Mir@bel
Numéro vol. XXXVII, no 1, juillet 2022
Titre du numéro L'évaluation des politiques publiques
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  • L'évaluation des politiques publiques : Introduction - François Langot, Pascale Petit p. 3-12 accès réservé
  • Les écarts de rémunération au recrutement des hommes et des femmes : une investigation en entreprise - Sylvain Chareyron, Mathilde Leborgne, Yannick L'Horty p. 13-44 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    L'étude apporte de nouveaux faits stylisés sur les écarts de salaires hommes/femmes à partir des données individuelles de rémunération d'un grand établissement public financier français, la Caisse des dépôts et consignations. L'écart des rémunérations moyennes entre les femmes et les hommes y est de 21,1 % en 2019, ce qui est proche de la moyenne nationale. Les quatre cinquièmes de cet écart existent dès l'embauche, où il est de 16,9 %. Nous mettons en œuvre des décompositions des salaires à l'embauche sur une base de données couvrant de façon exhaustive trois années de recrutement qui décrit de façon fine les caractéristiques du poste de travail et celles des personnes. Nous mettons en évidence le rôle prépondérant des filières d'emploi. Un petit nombre de filières telles que le numérique, les métiers de l'audit et de la gestion des risques, les métiers de l'investissement et des marchés financiers, sont à la fois les plus masculines et les plus rémunératrices. La position hiérarchique joue, elle aussi, du fait de la plus grande représentation des femmes dans les catégories B et C, moins rémunératrices que la catégorie A. Enfin, le statut de collaborateur contribue également à cet état de fait, les femmes étant plus nombreuses que les hommes dans les emplois de statut public de la CDC, où les salaires sont plus faibles. Les écarts de rémunération hommes/femmes semblent ainsi imposés de l'extérieur à l'entreprise par des forces de marché et par des effets de structure. En passant en revue chacune des étapes de la formation des salaires lors du recrutement, nous analysons plusieurs sources de biais potentiels entre les femmes et les hommes dans la négociation des rémunérations individuelles.
    The study provides new stylized facts on gender pay gaps based on individual pay data from a major French public financial institution, the Caisse des dépôts et consignations. The average gender pay gap there is 21,1% in 2019, which is close to the national average. Four-fifths of this gap exists at the hiring stage, where it is 16,9%. We implement decompositions of wages at hiring on a database that exhaustively covers three years of recruitment and that finely describes the characteristics of the job and of the individuals. We highlight the predominant role of the employment sector. A small number of sectors - digital, audit and risk management, investment and financial markets - are both the most male-dominated and the most lucrative. The hierarchical position also plays a role, with a greater representation of women in categories B and C, which pay less than category A. Finally, the status of employee also contributes to this state of affairs, as women are more numerous than men in public-sector jobs at CDC, where salaries are lower. The gender pay gap thus seems to be imposed on the company from outside by market forces and structural effects. By reviewing each of the stages of wage formation during recruitment, we analyze several sources of potential gender bias in individual pay negotiations.
  • Confiance, vaccination et télétravail pendant la crise de la Covid-19 - Serge Blondel, Sandra Chyderiotis, François Langot, Judith E. Mueller, Jonathan Sicsic p. 45-80 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    À partir d'une enquête originale menée fin novembre 2020, nous identifions les déterminants socio-démographiques et comportementaux d'adhésion aux mesures contre la Covid-19. Notre analyse porte sur l'acceptation du télétravail, les intentions de vaccination et la confiance dans la gestion de la crise par les autorités. Le goût pour les actions collectives est fortement et significativement associé à l'intention d'accepter la vaccination et à la confiance en les autorités. L'aversion pour le risque n'a jamais de rôle significatif et la préférence pour le présent seulement sur la confiance. Des facteurs exposant à un impact plus fort de la maladie (âge, sexe, présence d'autres facteurs de risque pour une Covid-19 grave, proche en Ehpad) permettent également d'expliquer les réponses des enquêtés.
    Based on an original survey conducted at the end of November 2020, we identify socio-demographic and economic behavioral determinants of compliance with epidemic control measures. Our analysis focuses on the acceptance of telework, the anticipated vaccine acceptance and the confidence in authorities to manage the health and economic crises due to Covid-19. The taste for collective actions is strongly and significantly associated with vaccination acceptance and confidence. Risk aversion does not play any significant role for any aspect, and impatience only for confidence. Factors exposing to higher epidemic impact (age, sex, risk factors for severe Covid-19, close person living in nursing home) also explain these responses to the survey.
  • L'effet de la réforme des retraites de 2010 sur l'absence maladie - Mohamed Ali Ben Halima, Camille Ciriez, Malik Koubi, Ali Skalli p. 81-163 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    En 2010, la France a réformé son système de retraite en augmentant de 2 ans l'âge d'ouverture des droits avec une période de transition relativement courte, ne s'étendant qu'entre les générations 1950 et 1955. Si l'objectif affiché est bien l'augmentation de l'offre de travail des seniors et la réduction du déficit des caisses de l'assurance retraite, plusieurs études montrent que ce type de réforme engendre aussi des effets induits en termes de recours à des régimes alternatifs tels que le chômage ou l'invalidité. Dans cet article, nous mobilisons la base administrative Hygie 2005-2015 pour explorer un autre de ces effets indirects : celui sur les absences maladie. Si un tel effet s'avérait important, cela impliquerait que le gain de réduction du déficit des caisses d'assurance retraite, s'accompagne d'un surcoût pour l'assurance maladie, lié à l'augmentation des indemnités journalières à payer. Nous considérons alternativement diverses mesures de l'absence maladie et montrons que la réforme des retraites a bel et bien entraîné une augmentation de la probabilité d'avoir au moins un arrêt maladie (+1,7 point de pourcentage) et du nombre annuel de jours d'arrêts maladie (+1 jour) et ce, pour l'ensemble de la population, mais avec des effets différenciés selon le genre : plus prononcés pour les femmes s'agissant de la probabilité d'arrêt et du nombre d'arrêts, ils le sont moins s'agissant de la durée de ces arrêts (+0,7 jour pour les femmes et +1,3 jour pour les hommes).
    In 2010, a new reform of the French pension system took place. It consisted in delaying the pension eligibility age by 2 extra-years within a rather short transition period as only the 1950-1955 generations were concerned. While the stated objective of the reform was the increase of senior workers' labour supply and the reduction of the pension insurance deficit, a number of studies have shown that similar reforms usually induce indirect effects as well, including shifts towards alternative insurance schemes such as unemployment or disability. In this paper, we use administrative data from the Hygie panel 2005-2015 to assess another indirect effect ; namely the effect on sick-leave. This, we believe, is an important issue as if such an effect turns out to be significant, then that would imply that while the reform aimed at reducing the pension insurance deficit, it also induces extra-costs for the public health insurance in terms of sick pay. We consider alternative measures of sickness absence and show that the reform has indeed resulted in an increase in these (+1,7 percentage point for the probability of being on sick leave and +1 day for the annual number of sickness absence days). This is true for the whole population although the highlighted effects are gender-sensitive : While the estimated effects on the probability of sick leave are higher for women, they are lower when it comes to the duration of absence spells (+0,7 day for women and +1,3 day for men).
  • Les obstacles au financement des entrepreneures dans la région MENA : auto-sélection et discrimination - Imène Berguiga, Philippe Adair p. 165-193 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    Le financement des prêts aux femmes entrepreneures dans la région du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord (MENA) est-il l'objet d'une auto-sélection de la part des emprunteurs et/ou d'une discrimination de la part des prêteurs ? Premièrement, l'examen de la littérature empirique présente des résultats contradictoires. Deuxièmement, deux modèles de régression logistique étudient respectivement le comportement de demandeurs de prêts et des institutions financières selon le genre sur un échantillon de 6 284 entreprises en 2019-2020 dans six pays MENA (Égypte, Maroc, Tunisie, Liban, Jordanie et Palestine). Il y a auto-sélection et discrimination pour les femmes propriétaires. Troisièmement, l'estimation des modèles sur un sous-échantillon de micro, petites et moyennes entreprises (MPME) confirme la robustesse des résultats.
    Is loan funding to female entrepreneurs in Middle East and North Africa (MENA) a matter of self-selection from borrowers and/or discrimination from lenders ? First, empirical literature review displays mixed evidence. Second, two logistic regression models study respectively the behaviour of loan borrowers and financial institutions by gender on a sample of 6,284 companies in 2019/2020 in six MENA countries (Egypt, Morocco, Tunisia, Lebanon, Jordan and Palestine). There is self-selection and discrimination for female owners. Third, the estimation of the models on a sub-sample of Micro, Small and Medium sized Enterprises provides the same results and stands as a robustness test.
  • La convergence de l'exposition aux risques des styles d'investissement : le cas des mutual funds américains - Huyen Thi Thanh Nguyen, Frédéric Karamé p. 195-232 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    Nous étudions la dynamique de l'exposition aux différentes sources de risque de plusieurs stratégies de mutual funds américains au long du cycle économique. Nous étendons le modèle à cinq facteurs de Pastor et Stambaugh [2003] et, à l'instar de Racicot et Théoret [2016], l'estimons dans sa version à coefficients variables pour détecter l'évolution de l'exposition aux risques de six stratégies de fonds sur la période 1994-2015. Les résultats montrent que l'exposition au risque de marché varie fortement au cours du temps pour toutes les stratégies. Si les niveaux de risque de marché de ces stratégies sont très différents avant 2000, ils deviennent de plus en plus homogènes depuis 2008. Cette convergence temporelle croissante persiste après avoir été extraite de l'effet temporel induit par la variation temporelle des betas de titres individuels. Elle émanerait de la gestion active de portefeuilles au niveau agrégé qui se baserait soit sur des détentions d'actifs identiques ou similaires, soit sur des modèles de trading plus ou moins proches. L'ensemble de ces résultats implique que ces stratégies ne sont pas suffisamment distinctes et ne fournissent donc pas d'outils efficaces aux investisseurs pour diversifier leur portefeuille. Du point de vue macro-prudentiel, ce niveau élevé de convergence représente une menace pour la stabilité du système financier en cas de ventes massives et au rabais de ces fonds.
    We study the dynamics of risk exposures of several US mutual fund strategies over the business cycle. We extend the five factor model of Pastor and Stambaugh [2003] and following Racicot and Théoret [2016], we estimate it with variable coefficients to track the path of the risk exposures of six strategies of funds over the period 1994-2015. The results show that the market risk varies strongly over time for all strategies. While their levels were quite different before 2000, they have become more and more homogeneous since 2008. This convergence persists after being extracted from the temporal effect induced by the temporal variation of the betas of individual securities. It might emanate from the active management of portfolios at the aggregate level that could be based either on identical or similar security holdings, or on more or less similar trading models. These results imply that these strategies are not sufficiently distinct and therefore do not provide investors with effective tools to diversify their portfolios. From a macro-prudential viewpoint, this high level of convergence represents a threat to the stability of the financial system in case of fire-sales and massive deleveraging of these funds.
  • Révéler les composantes de la discrimination à partir des taux de rappel - Emmanuel Duguet, Loïc du Parquet, Pascale Petit p. 233-268 accès réservé avec résumé avec résumé en anglais
    Afin de mesurer la discrimination à l'embauche, les chercheurs effectuent des tests de correspondance : plusieurs candidatures d'individus fictifs sont envoyées en réponse aux mêmes offres d'emploi, et la comparaison de leurs taux de rappel par les employeurs donne une mesure de la discrimination dans l'accès à un entretien. Cette méthode atteint certaines limites, en termes d'interprétation possible, lorsque plusieurs mécanismes explicatifs de la discrimination sont à l'œuvre simultanément. Nous proposons une méthodologie qui permet de résoudre ces problèmes d'identification. Nous appliquons cette méthode à la discrimination liée au sexe dans trois professions de la construction : maçonnerie, plomberie et électricité. Sur notre échantillon, nous trouvons l'existence d'une discrimination significative qui pourrait s'expliquer différemment dans chaque profession.
    In order to measure hiring discrimination, researchers carry out field experiments : several applications from fictitious individuals are sent in response to the same job offers, and the comparison of their callback rates by employers gives a measure of discrimination in access to an interview. This method reaches certain limits in terms of possible interpretation, when several explanatory mechanisms of discrimination are at work simultaneously. We propose a methodology that solves these identification problems. We apply this method to gender discrimination in three construction professions : Masonry, plumbing and electricity. In our sample, we find the existence of significant discrimination that could be explained differently in each profession.