Contenu du sommaire : Les syndicats face aux défis environnementaux
| Revue |
Chronique internationale de l'IRES  |
|---|---|
| Numéro | no 184, décembre 2023 |
| Titre du numéro | Les syndicats face aux défis environnementaux |
| Texte intégral en ligne | Accessible sur l'internet |
- Du déni à la justice environnementale : diversité des stratégies syndicales - Thomas Coutrot, Cristina Nizzoli p. 3-21
Quelles stratégies déploient les syndicats face au défi environnemental ? L'analyse comparative internationale permet d'éclairer les raisons structurelles qui entravent l'intégration de la question écologique dans l'action syndicale, mais aussi les facteurs pouvant la favoriser. La variété des stratégies est illustrée à travers une typologie construite sur la base du degré de prise en compte de la question environnementale de la part des organisations syndicales.What strategies are unions deploying to tackle environmental challenges? This international comparative analysis sheds light on the structural hindrances to the integration of ecological issues into union action, but also on other factors which may promote it. The diversity of strategies is illustrated through a typology based on the degree of attention given to environmental issues by union organisations. - Europe. La Confédération européenne des syndicats et la transition juste - Bianca Luna Fabris, Philippe Pochet p. 23-42 Cet article examine l'évolution du mouvement syndical européen, en particulier la Confédération européenne des syndicats (CES), face aux enjeux environnementaux depuis les années 2000. L'article distingue trois phases : après la construction d'un agenda environnemental de 2000 à 2009 par la CES, elle relègue ces préoccupations au second plan en raison de la crise financière, mais le concept de « transition juste » s'impose ; depuis 2015, la CES renouvelle son engagement sur les questions environnementales, autour du Green Deal porté par l'Union européenne.This article examines the evolution of the European trade union movement, in particular the European Trade Union Confederation (ETUC), in the face of environmental challenges since the 2000s. The article identifies three phases: following the construction of an environmental agenda from 2000 to 2009 by the ETUC, it put such concerns on the back burner due to the financial crisis, but the concept of a “just transition” was established; since 2015 the ETUC has revived its commitment to environmental issues, around the Green Deal brought in by the European Union.
- Allemagne. Les syndicats, co-acteurs de la transition écologique - Marcus Kahmann p. 43-65 Depuis la fin des années 1980, les syndicats sont attachés au projet de « modernisation sociale et écologique ». Ils considèrent toutefois la priorité des enjeux environnementaux de manière variable dans le temps et s'allient avec les employeurs pour défendre certaines industries non soutenables. Mais à la fin des années 2010, les syndicats de l'industrie entament un tournant et soutiennent activement la transformation, en cherchant à peser sur les termes de la reconversion des industries et de leurs métiers. Dans les services publics, l'écologie syndicale est beaucoup moins développée en raison de leur moindre exposition aux pressions émanant des réglementations environnementales.Since the end of the 1980s, unions have been attached to the “social and ecological modernisation” project. Their prioritisation of environmental issues varies over time, however, and ally themselves with employers to defend certain unsustainable industries. But at the end of the 2010s, industrial unions reached a turning point, actively supporting change, seeking to influence the redevelopment of industries and their professions. In public services, union environmentalism is much less developed due to their lack of exposure to the pressures arising from environmental regulations.
- Belgique. Des syndicats partagés entre défense de l'environnement et de l'emploi - Douglas Sepulchre p. 67-84 Cet article analyse la façon dont les organisations syndicales belges se saisissent des questions environnementales. En interrogeant leurs discours et leurs pratiques depuis la fin des années 1980, il met en évidence un paradoxe. Les syndicats n'ont de cesse de contester le « conflit entre l'emploi et l'environnement » en même temps qu'ils s'opposent parfois à des politiques de régulation environnementale au nom de la protection des emplois, ou de la préservation de la compétitivité.This article analyses the way in which Belgian trade unions are addressing environmental issues. By examining their discourse and practices since the late 1980s, it highlights a paradox. Trade unions have constantly challenged the “conflict between employment and the environment,” while at the same time sometimes opposing environmental regulation policies in the name of protecting jobs or preserving competitiveness.
- Suède. Un large soutien syndical à la politique climatique, bien moindre à la politique environnementale - Annie Jolivet p. 85-106 La politique environnementale suédoise repose sur une planification indicative, un système d'objectifs intégrés à l'élaboration des politiques publiques et un ensemble de mesures, notamment fiscales. La politique climatique fait l'objet d'un large soutien des syndicats. La notion de transition juste est mise en avant par ceux qui sont les plus susceptibles d'être touchés par des transformations des emplois et des compétences. Les conflits de valeur entre emploi et écologie, les conflits d'intérêt locaux entre salariés, syndiqués et autres parties prenantes tendent à passer au second plan.Swedish environmental policy is based upon indicative planning, a system of objectives incorporated into the creation of public policy and a suite of measures, mainly fiscal ones. Climate policy enjoys broad support from unions. The concept of the just transition is promoted by those most likely to be impacted by the transformation of jobs and skills. Clashes of values between jobs and the ecology, and local conflicts of interests among workers, unions and other stakeholders, tend to take a back seat.
- Argentine. Le développement productif contre l'environnement ? - Arnaud Trenta p. 107-122 En Argentine, la préoccupation pour le développement du système productif relègue au second plan la question environnementale. Le modèle extractiviste-exportateur fondé sur l'exploitation des ressources naturelles à grande échelle provoque des dégâts environnementaux majeurs et des conflits avec les populations autochtones. Les organisations syndicales dominantes soutiennent ce modèle de développement économique, d'autres plus marginales défendent la cause environnementale en s'alliant avec les mouvements sociaux autochtones.In Argentina, a preoccupation with the development of the production system relegates the issue of the environment to a secondary concern. The extractivism-export model founded on the exploitation of natural resources on a large scale leads to major environmental damage and conflict with indigenous populations. The dominant union organisations support this economic development model, while other, more marginal bodies defend the environmental cause, allying themselves with indigenous social movements.
- Australie. Rattrapage et transition en demi-teinte - Stéphane Le Queux p. 123-136 De retour au pouvoir en 2022, les travaillistes font adopter une loi mettant en place une politique environnementale. L'alignement sur l'accord de Paris et la création d'une agence fédérale de transition énergétique étaient des revendications du congrès syndical de l'ACTU de 2021. Si les syndicats soutiennent le dispositif de transition, des divisions subsistent. Les divergences reflètent l'ambiguïté de la politique qui vise à réduire les émissions domestiques mais pas les exportations de combustibles fossiles, pourtant majoritaires dans la production énergétique.Back in power in 2022, the Labour Party passed on a legislation on climate action. The alignment to the Paris Agreement and the creation of a national net-zero authority were unions' policies in Congress, 2021. While unions are in their majority in support of the government initiative, divsions remain. Divergences reflect the underlying contradiction in environmental policies targeting the reduction of domestic emissions but not the exportation of fossil fuel, however vastly responsible of Australian derived global emissions.
- Canada. Partenariats, emplois durables et neutralité carbone : les syndicats et la transition juste - Axel Magnan p. 137-159 Le Canada se caractérise par l'importance économique de ses secteurs industriels polluants. Le pays a eu un engagement tardif sur les questions environnementales, avant de lancer une politique volontariste après 2015. Les organisations syndicales s'y démarquent par un engagement en faveur des politiques de transition juste et de partenariats avec les organisations écologistes. Le cas agricole et la loi de décarbonation de 2021 illustrent les défis récents posés aux syndicats canadiens.Canada is distinguished by economic importance and by its polluting industrial sectors. The country has been late to commit to tackling environmental issues, eventually launching a voluntarist policy after 2015. Union organisations are conspicuous in their engagement in support of policies promoting a just transition and partnerships with ecological organisations. The agriculture sector and the carbon emissions legislation of 2021 illustrate the recent challenges facing Canadian trade unions.
- États-Unis. Des syndicats focalisés sur la défense de l'emploi et divisés face à la transition énergétique - Catherine Sauviat p. 161-186 Face à la question de la transition énergétique, les initiatives législatives et les décisions de l'exécutif au niveau fédéral de même que celles des États ont eu tendance à s'accélérer récemment aux États-Unis, après une longue période d'inaction. Mais cette question reste un point de tension entre organisations syndicales, notamment entre syndicats de branche et syndicats de métier de façon générale, même si ce clivage s'avère plus complexe face à la réalité des cas observés dans cet article et des enjeux locaux.Faced with the issue of the energy transition, legislative initiatives and decisions of the executive at the federal and state level alike have been on the increase recently in the United States, after a long period of inaction. But this question remains a point of tension between union bodies, in particular between sector-level and professional unions in general, even if this rift turns out to be more complex when faced with the reality of the situations examined in this article and local issues.
